В соответствии с Правилом 1/14 Конвенции “ПДМНВ-78/95” компания должна обеспечить, чтобы каждый моряк, принятый на работу на судно компании, имел надлежащий диплом в соответствии с положениями Конвенции и как установлено Администрацией (Государством Флага судна).
Общие требования по контролю наличия и соответствия необходимых дипломов и квалификационных свидетельств у всех моряков, работающих на борту судна, определены правилом 1/4 Конвенции.
При осуществлении контроля уполномоченным должностным лицом Государства (включая Государство Флага и Государство Порта) перечисленные ниже недостатки могут рассматриваться как представляющие опасность для людей, имущества и окружающей среды:
- Отсутствие у моряков, которые должны обладать дипломами, соответствующих дипломов или действительных льготных разрешений;
- Невыполнение применимых требований Администрации по безопасному укомплектованию экипажем;
- Невыполнение судном предписанных Администрацией требований, касающихся несения вахты на ходовом мостике или в машинном отделении;
- Отсутствие в составе вахты квалифицированного лица по эксплуатации оборудования и приборов, обеспечивающих безопасность плавания, безопасную радиосвязь или предотвращение загрязнения;
- Отсутствие возможности обеспечить первую вахту при отходе в рейс и последующие сменяющие вахты составом, который имел продолжительный отдых и годен для несения вахты.
Сторона может задержать судно согласно статье X Конвенции лишь тогда, когда не были устранены недостатки, упомянутые в пункте 2, и если сторона, осуществляющая контроль, определит, что они представляют опасность для людей, имущества или окружающей среды.
Процедуры расследования “Администрацией” любого сообщения о случаях некомпетентности владельцев дипломов, о случаях некомпетентных действий, совершенных владельцами дипломов, выданных под юрисдикцией данной “Администрации”, а также процедуры изъятия, приостановления действия и отмены таких дипломов, устанавливаются национальной ‘’Администрацией’’ (Правило 1/5 Конвенции).
В соответствии с правилом 1/5 Конвенции, в отношении компаний и конкретных лиц, нарушающих требования Конвенции, могут быть применены процедуры изъятия или приостановки действия дипломов, процедуры изъятия подтверждений к дипломам, а также применены соответствующие наказания, дисциплинарные и другие меры в том случае, когда:
- Компания или капитан судна наняли лицо, не имеющее диплома, требуемого Конвенцией;
- Капитан судна разрешил выполнять какую-либо функцию или работу в любой должности, которая согласно действующим правилам должна выполняться лицом, имеющим соответствующий диплом или действительное льготное разрешение, лицу без такого сертификата;
- Лицо, обладающее поддельными документами или документами, полученными мошенническим путем, было нанято для выполнения какой-либо функции (или работы о какой-либо должности), которая, согласно действующим правилам, должна выполняться (или замещаться) лицом, имеющим диплом или льготное разрешение.
Таким образом, правило 114 “ПДМНН-78/95” устанавливает достаточно жесткую ответственность судоходных компаний в отношении выполнения требований Конвенции, в том числе – в отношении контроля действительности дипломов у принимаемых на работу моряков.
Это вынуждает компании предпринимать эффективные меры по оценке действительности дипломом, включая:
- Доступ к национальной компьютерной базе данных, в которой регистрируются (или, выражаясь точнее – должны регистрироваться) все дипломы, выдаваемые морскими учебными заведениями или УТЦ, действующими по поручению Администрации;
- Принятие дипломов, только одобренных Администрацией морских учебных заведений и УТЦ;
- Запрос (в случае сомнений или необходимости) подтверждений, копий академических справок, других сведений об образовании принимаемого на работу моряка непосредственно из учебного заведения (или УТЦ), диплом которого он представил;
- Организацию эффективной системы “исходного тестирования” и оценки профессиональных качеств принимаемых на работу моряков в соответствии с программами и процедурами, действующими в судоходной компании.
Оценка компетентности работающего на судне персонала является составным элементом действующей в судоходной компании “Системы подготовки и контроля квалификации экипажей” и включает следующие элементы:
- Планирование и тщательный подбор кадров плавсостава для судов Компании;
- Постоянный контроль и оценка опыта, подготовки, состояния здоровья, профессиональной компетентности моряков, работающих на судах Компании, в том числе – с использованием системы “Служебных отзывов”;
- Постоянная работа с резервом на выдвижение на должности командного плавсостава, обеспечение необходимого кадрового резерва для судов Компании;
- Систематическое Прохождение лицами командного плавсостава одобренных Компанией курсов повышения квалификации (КПК) – не реже одного раза в пять лет, а также, если это необходимо и целесообразно – и при назначении на очередную должность;
- Прохождение капитанами судов и старшими помощниками капитана, готовящимися к выдвижению на капитанскую должность, специальных курсов повышения квалификации по “МКУБ” в соответствии с требованиями Министерства транспорта РФ:
- Прохождение установленных тренажерных курсов;
- Прохождение установленной проверки знаний в соответствующих службах Компании, включая периодическую проверку знаний, проверку знаний при аттестации на очередную должность и/или назначении на новое судно и внеочередную (в случае необходимости) проверку знаний;
- Пред рейсовый инструктаж лиц судового комсостава в соответствующих службах Компании;
- Другие виды подготовки и контроля, вводимые Компанией.
Наиболее общие требования сформулированы в Циркулярном письме MSC/Circ. 853 от 12. 03 1998 года – “Руководство по оценке профессионализма па судне”.
Рекомендуется к прочтению:
Требования к персоналу мостика
Общие требования к организации мостика
