Капитан судна

Роль капитана в «СУБ»

В соответствии с «МКУБ» (п. 5.2) капитан судна осуществляет на судне верховную власть и несет ответственность в отношении решений по безопасности и предупреждению загрязнения окружающей среды и в отношении просьбы об оказании помощи, если это потребуется.

Капитан судна является высшим должностным лицом и главной, ключевой фигурой в «СУБ» судна.

Капитаны судов являются определяющими, ключевыми фигурами в «Системе управления безопасностью» компании в целом.

Законодательные требования в отношении капитана судна

Обязанности, полномочия и ответственность капитана судна определены:

  1. Международными конвенциями, соглашениями, обязательными нормами;
  2. Нормами национального законодательства Государства Флага (РФ);
  3. Кодексом торгового мореплавания;
  4. Уставом службы на судах;
  5. Дисциплинарным уставом;
  6. Ведомственными организационно-распорядительными документами — приказами, распоряжениями, положениями, правилами, инструкциями, и т. п.;
  7. Уставом компании;
  8. Организационно — распорядительными документами компании — приказами, распоряжениями, циркулярами, и т. п.;
  9. «Руководствами» по «СУБ» компании.

В «Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации» («КТМ-99») обязанности, полномочия и ответственность капитана судна определены в главе 2 (Статьи 61-75).

Согласно ст. 61 «Управление судном и другие обязанности капитана судна», на капитана «возлагается управление судном, в том числе — судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу».

В действующем «Уставе службы на судах Министерства морского флага Союза ССР» (1976 года) обязанности, полномочия и ответственность капитана судна определены в Главе V (статьи 60-125).

Место капитана

Согласно ст. 60, капитан является руководителем судового экипажа, доверенным лицом государства, отвечающим за сохранность судна, жизнь находящихся на нем людей и перевозимый груз. Согласно ст. 61, капитан осуществляет управление судном на основе единоначалия и подчиняется непосредственно начальнику пароходства.

На капитана судна в полной мере распространяются положения «Устава о дисциплине работников морского транспорта», введенного в действие с 1 сентября 2000 года.

Требования «МКУБ» в отношении капитана судна определены в главе 5 «Ответственность и полномочия капитана» (пп. 5.1-5.2). а также в п. 6.1 «МКУБ».

Компания должна обеспечить, чтобы «СУП», использованная на судне, содержала четкое подтверждение полномочий капитана. Компания должна установить, что капитан осуществляет на судне верховную власть и несет ответственность в отношении решении по безопасности и предупреждению загрязнения окружающей среды, и в отношении просьбы об оказании помощи, если это потребуется.

Квалификационные требования в отношении капитана судна определены в МК «ПДМНВ — 78/95» (Правило 11/2, Разделы A-II/2 и В II/2 «Кодекса ПДМНВ»).

Общие обязанности капитана судна должны быть определены компанией на основании документов, указанных в п. 1.5.2, с учетом специфики деятельности судов компании.

Политика компании в отношении капитана судна

Политика компании в отношении капитана судна может включать следующие основные элементы:

  1. Тщательная и вдумчивая подготовка резерва на должности капитана из числа наиболее способных, квалифицированных, ответственных старших помощников капитана;
  2. Прохождение кандидатами на должности капитана специальных собеседовании в управлениях, службах, отделах компании, а также специальных курсов повышения квалификации (включая курсы по «МКУБ») и специальных тренажерных курсов;
  3. Особый контроль и помощь молодым капитанам со стороны флагманских капитанов, включая обязательный выход флагманского капитана в первый рейс с молодым капитаном;
  4. Предоставление капитанам судов широких прав и полномочий — как при комплектовании экипажей, так и в процессе эксплуатационной деятельности судна, уважительное отношение и доверие к капитанам, а также обеспечение необходимых мер по защите капитанов судов в надлежащем выполнении ими своих обязанностей в отношении безопасности на море и защите морской среды (в соответствии с Резолюцией ИМО А. 443(IХ) и Правилом V/34 МК «СОЛАС-74»);
  5. Обеспечение всей необходимой поддержки для безопасного выполнения капитаном своих обязанностей;
  6. Компания всегда поддержит любое решение, принятое капитаном судна в добром здравии и в интересах компании;
  7. Обеспечение полной осведомленности капитанов судов о «миссии компании», основных элементах, целях и принципах политики компании и области безопасности, и защите окружающей среды, а также о действующей «Системе управления безопасностью» (СУБ) компании;
  8. Обеспечение надлежащей квалификации капитанов судов компании, в том числе за счет систематического (не реже чем через пять лет) прохождения одобренных курсов повышения квалификации;
  9. Тщательный и доброжелательный контроль деятельности капитанов судов со стороны компании.

Компания должна четко и ясно подтвердить полномочия капитанов своих судов капитан судна осуществляет судне верховную власть и несет ответственность в отношении решений по безопасности и предупреждению загрязнения окружающей среды и в отношении просьбы об оказании помощи, если это потребуется.

В соответствии с правилом 34 пересмотренной главы V конвенции «СОЛАС — 74», капитан судна не должен быть ограничен судовладельцем, фрахтователем, компанией или иным лицом, в праве принимать любое решение, которое, по профессиональному суждению капитана, необходимо для обеспечения безопасности мореплавания и защиты морской окружающий среды.

Авария
Следствие невнимательности капитана

Обеспечение безопасности экипажа судна и его груза, является главной обязанностью капитана судна, невыполнение которой влечет за собой его ответственность. Ничто, содержащееся в «Руководствах» и «СУВ», никоим образом не освобождает капитана судна от его обязанностей в отношении экипажа, судна, груза и/или от выполнения требований международных конвенций (включая «СОЛАС-74». «ПДМНВ-8/95», «МАРИОЛ-73/78», конвенцию об «МППСС-72» с последними изменениями и дополнениями).

Точно так же содержащееся в «Руководствах» по «СУБ», не ограничивает капитана судна в принятии иных решений, если он посчитает их более эффективными и/или необходимыми в конкретных условиях и обстоятельствах случая.

Документы «СУБ» компании должны четко определять и оформлять в виде документов.

Ответственность капитана в отношении:

  1. Реализации политики компании по обеспечению безопасности и защите окружающей среды;
  2. Побуждения экипажа к соблюдению этой политики;
  3. Издания соответствующих приказов и инструкций в ясной и простой форме (приказы по судну, записи в журнале распоряжений по вахте на мостике и т. п.);
  4. Проверки выполнения предъявленных требований (в том числе — путем делегирования полномочий по проведению проверки лицам командного состава судна, при этом капитан остается ответственным за то, чтобы эти лица командного состава применяли установленные компанией и задокументированные процедуры проверки, включая использование соответствующих «Контрольных листов»);
  5. Пересмотра «СУБ» и передачи сообщений о любых недостатках «СУБ», относящихся к эксплуатации судна, береговым службам управления, при этом информация о недостатках «СУБ» должна включать конкретные предложения по корректирующим действиям и рекомендации по улучшению «СУБ».

Подчеркивая указанную выше ответственность капитана, компания (в соответствии с п. 6.1 «МКУБ») обеспечивает и контролирует, чтобы капитан судна компании:

  • Имел надлежащую квалификацию;
  • Был полностью осведомлен о «СУБ» компании;
  • Получал всю необходимую поддержку для безопасного выполнения своих обязанностей.

Оценка компанией того, что капитан «обладает надлежащей квалификацией» для командования судном, производится посредством:

  1. Контроля наличия (или получения капитаном) соответствующего сертификата компетентности;
  2. Прохождения специальных курсов повышения квалификации, тренажерных курсов, получения требуемых сертификатов;
  3. Прохождения установленной аттестации каждые 5 лет;
  4. Учета удовлетворительного послужного списка капитана, и его предшествующего опыта работы, в том числе — на судах данного типа или данной тоннажной группы;
  5. Учета информации, полученной от других компаний и от инспектирующих организаций;
  6. Учета сведении о поощрениях и взысканиях.

Компания должна обеспечивать, чтобы капитан «был полностью информирован» о всех установленных требованиях, относящихся к безопасности и защите окружающей среды, посредством:

  1. Включения таких требований в «Руководства» по «СУБ» компании, в инструкции по эксплуатации, должностные и рабочие инструкции для лиц судового экипажа;
  2. Введения порядка изучения «Руководств» по «СУБ» компании, курсов повышения квалификации, специальной предварительной подготовки экипажей;
  3. Введения практики обязательных систематических официальных встреч капитана с руководством компании и т. д.

Важным элементом политики компании должно быть своевременное, полное и объективное информирование капитанов о состоянии дел в акционерном обществе, основных направлениях деятельности совета директоров и правления.

В этих целях обычно:

  1. Устанавливается единый (ежемесячно) информационный день для капитанов, находящихся на берегу в отпуске и в ожидании направления на судно;
  2. Поддерживается практика личных встреч высшего руководства компании с капитанами перед направлением на судно и по окончании рейса (контракта);
  3. Продолжается практика регулярных встреч руководства и ведущих специалистов компании с капитанами и командным составом судов в рамках курсов повышения квалификации, и т.д.

В отношениях с капитанами судов, как и со всем персоналом компании, руководство компании придерживается принципов открытости, местности, принципиальности и полной ясности.

Компания должна гарантировать, что капитан судна получит всю необходимую поддержку для безопасного выполнения своих обязанностей.

Пример спасательной операции

По вопросам и предложениям, поставленным капитаном, должно обеспечиваться первоочередное внимание во всех подразделениях и на всех уровнях управления компании, своевременное принятие целесообразных и эффективных мер, и обязательный персональный ответ.

В случае чрезвычайной, опасной или аварийной ситуации важно правильно оценить приоритеты до принята любых решений и действий. Приоритеты должны располагаться следующим образом:

  • Безопасность жизни.

Это является главным приоритетом и распространяется на любые действия.

  • Безопасность судна.

Безопасность судна практически является синонимом по отношению к спасению человеческой жизни. Если судно безопасно, то существует гораздо меньшая угроза человеческой жизни и окружающей среде.

После безопасности жизни и безопасности судна, которые пользуются высшим приоритетом, наиболее важным являются безопасность груза и безопасность окружающей среды. Следует иметь в виду, что в современном судоходстве штрафы за розлив нефти и нефтепродуктов, особенно в экологически чувствительных районах, могут быть разорительными для компании.

Если в опасной ситуации судно нуждается в срочной помощи, то капитан судна должен быть уполномочен компанией самостоятельно обращаться за необходимой помощью и подписывать спасательный, или буксировочный контракт даже без консультации с судовладельцем, если такая консультация невозможна или затруднительна либо связана с неприемлемой потерей времени.

Компания ожидает, что капитан судна будет предпринимать все обоснованные меры для того, чтобы обеспечить следование судна в соответствии с установленным графиком движения.

Однако никакая экономия времени не должна достигаться за счет снижения безопасности и неоправданного риска.

Безопасность — прежде всего!

В вопросах безопасности капитан судна имеет право и обязан благоразумно предпринимать любые действия, которые будут, по его мнению, наилучшим образом соответствовать интересам безопасности его судна, и никакие соображения предварительного плана, удобства или полученных предварительно инструкций не должны заставлять капитана пойти на риск, который он считает неприемлемо опасным.

Компания всегда поддержит решение, принятое капитаном в добром здравии и в интересах безопасности.

Ответственность за судовождение

Капитан судна ответственен за безопасное судовождение. Он обеспечивает управление судном в соответствии с применимыми правилами, принципами хорошей морской практики и обстоятельствами плавания.

Капитан всегда должен предотвращать повреждения судна. Он обязан обеспечивать, чтобы ни судно, ни его «СЭУ» не подвергались чрезмерным нагрузкам при плавании в штормовых условиях, снизив для этого скорость либо изменив курс соответствующим образом, если судно испытывает тяжелые удары, особенно когда оно в балласте.

Капитан судна обязан развивать и поддерживать свои знания и навыки в судовождении, в управлении судном в различной навигационно-гидрографической и гидрометеорологической обстановке с тем, чтобы всегда быть в состоянии обеспечить управление судном в соответствии с высшими стандартами морской практики.

Капитан организует и контролирует штурманскую и вахтенную службу на судне в соответствии с требованиями «Устава службы на судах», международных кодексов, руководства компании по организации штурманской службы и других организационно-распорядительных документов.

Капитан должен контролировать глубокие знания всех судоводителей по «МППСС-72» и обеспечивать плавание судна всегда в строгом соответствии с этим и правилами.

Капитан должен присутствовать на мостике, как минимум, в следующих случаях:

  1. При вызове вахтенным помощником;
  2. При ограниченной видимости;
  3. При следовании в районе интенсивного судоходства;
  4. При плавании в стесненных водах;
  5. При плавании с лоцманом;
  6. При входе в порт, выходе из порта, швартовных операциях (в т. ч. — у монобуя или при швартовке к другому судну);
  7. При постановке на якорь и съемке с якоря;
  8. При следовании вблизи мелководья или навигационных опасностей;
  9. Тяжелых погодных условий или других обстоятельств, когда по мнению капитана существует потенциальная угроза для безопасности судна, экипажа или окружающей среды;
  10. При подходе к берегу после океанского плавания;
  11. При проведении спасательных операций;
  12. В любое другое время, когда, по его мнению, складываются условии, несущие потенциальную угрозу безопасности судна.

Хотя капитан всегда ответственен за навигационную безопасность судна, могут возникнуть обстоятельства, при которых капитан будет вынужден проводить на мостике многие часы. В результате усталость из-за длительного пребывания на мостике может ослабить эффективность и бдительность капитана. Следовательно, присутствие капитана на мостике должно быть предварительно спланировано и, насколько это возможно, совпадать с периодами наибольшей необходимости.

Кроме того, в подобных ситуациях капитан вправе (и обязан, когда это требуется) делегировать свои полномочия и ответственность в отношении присутствия на мостике, управления судном и обеспечения безопасности судовождения старшему помощнику капитана, насколько это необходимо для того, чтобы дать капитану достаточное время для отдыха.

Если у капитана есть сомнения в возможности такой передачи ответственности старшему помощнику капитана, капитан обязан проинформировать об этом компанию.

Капитан должен всякий раз, когда это безопасно, приемлемо и практически возможно, обучать старшего помощника капитана методам практического управления судном.

Практическое занятие управлением судна старшим помощником капитана

Капитан должен обеспечивать безопасность такой тренировки, контролировать развитие ситуации и быть готовым в любой момент взять управление судном на себя.

Капитан должен обеспечить, чтобы до начала перехода был разработан план предстоящего перехода, полностью отвечающий требованиям обеспечения безопасности судовождения и хорошей морской практики (раздел 2 настоящего «Руководства»). Этот план должен быть обсужден со всеми помощниками капитана, принят к исполнению, и исполнение утвержденного плана перехода должно контролироваться в процессе всего плавания судна.

Перед выходом из порта капитан должен убедиться, что судно является мореходным во всех отношениях. В частности, необходимо проверить, что все люки, лазы, горловины закрыты, зажаты, задраены так, как это требуется.

Капитан должен обеспечить, чтобы в процессе плавания курсы судна проходили бы «чисто» от мысов и навигационных препятствий, и чтобы применяемая практика обеспечивала бы навигационную безопасность.

Судно должно следовать в пункт назначения в соответствии с установленным графиком движения, однако с полным соблюдением требований безопасности. Безопасность экипажа, судна, груза, окружающей среды должны всегда пользоваться приоритетом перед соображениями экономики, как при выборе маршрута перехода, так и в процессе управления судном в море. Стандарты и «запасы» безопасности не должны снижаться, ни по какой причине, и ни под каким давлением со стороны любого должностного лица компании.

Скорость судна должна снижаться, если этого требуют условия плавания.

Не следует идти на необоснованный риск, представляющий опасность для экипажа, судна, груза, окружающей среды. Выбираемые решения должны основываться на требованиях хорошей морской практики и глубоком знании характеристик, особенностей, поведения судна при данном варианте загрузки.

Вахтенному помощнику капитана должны быть даны четкие указания, в каких ситуациях следует без промедления вызвать капитана на мостик. Вахтенный помощник всегда должен знать, где он может найти капитана в любой момент времени.

Должно быть четко заявлено с записью в судовой журнал, когда капитан принимает управление судном на себя.

Капитан должен устанавливать режим ходовой вахты на мостике в зависимости от условий плавания, в том числе организует усиленную вахту при плавании в сложных навигационных условиях.

Разлитая нефть с тонущего нефтяного танкера

Капитан должен обеспечить, чтобы все системы безопасности на судне (как, например, спасательные устройства, противопожарное оборудование) эксплуатировались должным образом, и чтобы вахтенные помощники и другие члены экипажа были бы соответственно позиционированы в использовании таких систем.

Должны проводиться регулярные учения, в особенности — на ранних стадиях рейса и в обязательном порядке — перед выходом в рейс после заводского ремонта. Сведения по эксплуатации систем безопасности и проведенных учениях следует заносить в соответствующий журнал.

Капитан должен обеспечить, чтобы информация об осадке судна была в ясной форме доступна вахтенному помощнику на протяжении всего перехода. Осадка судна должна быть указана в ходовой рубке и записана в судовой журнал. Специально назначенный помощник капитана должен обеспечивать, чтобы изменения в осадке судна в течение рейса, в том числе — вследствие балластировки (особенно в море), должным образом рассчитывались, учитывались и записывались.

Специальный планшет, показывающий общие размерения судна и детальную информацию о маневренных характеристиках судна, должен быть, постоянно вывешен в ходовой рубке. Пример такою планшета, рекомендуемый на международной основе, приведен в приложении к «BPG-98». Операционный статус судовой энергетической установки и навигационного оборудования должен быть показан либо на этом же планшете, либо рядом с ним.

Капитан должен обеспечить, чтобы, когда это целесообразно, списывающиеся с судна помощники капитана вводили бы в курс дела прибывающих на судно помощников капитана. Важно, чтобы вновь прибывающим помощникам было показано, как включать, настраивать и использовать все находящееся на мостике оборудование.

Капитан должен обеспечить, чтобы все помощники капитана (в том числе — прибывающие на судно) ознакомились с «Руководством по организации штурманской службы компании», поняли его содержание и приняли его как руководство к действию, засвидетельствовав это своей подписью в специальном листе ознакомления.

Капитан должен издавать, когда это необходимо и целесообразно, свои оперативные распоряжения в письменной форме и заносить их в «Журнал распоряжений по мостику» и в «Журнал распоряжении на ночь», контролируя, чтобы помощники капитана знакомились с этими распоряжениями, засвидетельствовав это своей подписью, до начала выполнения обязанностей вахтенного помощника по очередной вахте.

Капитан должен обеспечивать и контролировать должное ведение помощниками капитана всех установленных компанией судовых журналов в соответствии с действующими инструкциями по их заполнению.

Капитан судна ответственен за немедленное (насколько позволяют обстоятельства) сообщение о любом несчастном или аварийном случае, инциденте, повреждении, случае загрязнения окружающей среды в адрес компании и других заинтересованных сторон, как это определено в «Руководстве» компании по действиям в чрезвычайных и аварийных ситуациях.

Рекомендуется к прочтению:
Процесс регулирования. Требования к процессу регулирования
Безопасность мореплавания во льдах

Январь, 09, 2018 2998 0
Читайте также