Наставление по организации штурманской службы на судах

Ежегодный рост количества речных судов, увеличение скорости и интенсивности движения на внутренних судоходных путях предъявляют высокие требования к обеспечению безопасности плавания судов. Штурманская служба на судах является важнейшей частью обеспечения безопасности.

Главный ревизор по безопасности судоходства МРФ

Главное управление – главный ревизор по безопасности судоходства МРФ, является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата министерства речного флота.

Основная задача главного ревизора по безопасности судоходства МРФ – проведение профилактической работы по предупреждению аварийности на внутренних судоходных путях РФ, путем контроля за выполнением постановлений правительства и приказов министерства речного флота по вопросам безопасности судоходства и принятия мер к пресечению и предупреждению нарушений, могущих вызвать аварии.

Предлагается к прочтению: Навигационная гидрометеорология

Главный ревизор по безопасности судоходства:

1. Руководит работой подчиненных ему бассейновых судоходных инспекций Министерства речного флота;
2. Организует проведение проверок работы пароходств, бассейновых управлений пути (каналов) и других организаций, пользующихся внутренними судоходными путями (независимо от их ведомственной подчиненности), по вопросам безопасности судоходства;
3. Требует от руководителей пароходств, бассейновых управлений пути (каналов) и других организаций разработки и проведения в жизнь организационно-технических мероприятий, по обеспечению безопасности судоходства и по предупреждению аварийности, на основе материалов, проверок и анализа, состояния безопасности плавания судов и плотов;
4. Расследует аварии и аварийные происшествия с судами и плотами через бассейновые судоходные инспекции;
5. Возглавляет комиссию по проверке знаний, лиц командного состава;
6. Руководит работой межведомственных квалификационных комиссий при судоходных инспекциях бассейнов по дипломированию командного состава судов, принадлежащих организациям, неподведомственных Министерству речного флота.

Главный ревизор по безопасности судоходства имеет право:

1. Издавать приказы, инструкции и другие документы по вопросам, входящим в круг ведения главного ревизора по безопасности судоходства;
2. Отменять указания работников пароходств, бассейновых управлений пути (каналов), а также владельцев судов, неподведомственных министерству речного флота, если эти указания нарушают постановления правительства, приказы министерства, правила и инструкции, регламентирующие безопасность плавания;
3. Отстранять от исполнения обязанностей лиц командного состава судов и других работников системы МРФ, а также лиц комсостава судов, принадлежащих не подведомственным МРФ организациям, а отдельным гражданам, действия которых угрожают безопасности судоходства.

Главный ревизор подчиняется непосредственно министру речного флота. Приказы, решения в указания главного ревизора, могут быть отменены только министром речного флота. (Положение о главном ревизоре по безопасности судоходства утверждено министром речного флота РФ).

Бассейновая судоходная инспекция

Бассейновые, судоходные инспекции организованы для контроля на внутренних судоходных водных путях РФ за обеспечением безопасности плавания самоходных судов, за выполнением постановлений и распоряжений правительства, правил, уставов и приказов МРФ, а также других мероприятий, направленных на обеспечение безопасности судоходства.

Бассейновые судоходные инспекции обязаны:

1. Контролировать наличие на судах судовых документов, следить за правильностью укомплектования судов экипажами, оборудованием и снабжением судов и плотов, состоянием внутренних судоходных путей, гидротехнических сооружений, рейдов, портов и пристаней;
2. Проводить проверку знаний правил плавания, правил технической эксплуатации, устава службы на судах и устава о дисциплине командным составом судов;
3. Участвовать в комиссиях по дипломированию при управлениях пароходств, БУПов, управлениях каналов и контролировать правильность выдачи дипломов и свидетельств работникам плавсредства;
4. Проводить дипломирование, выдачу дипломов, свидетельств на право управления судами и их механизмами командному составу судов (поднадзорными Речному Регистру РФ), принадлежащих неподведомственным Министерству речного флота организациям и отдельным гражданам, согласно действующему положению о дипломировании;
5. Расследовать и учитывать аварии и аварийные происшествия в соответствии с действующей инструкцией. Устанавливать причины их и вести контроль за ликвидацией последствий аварий и аварийных происшествий, а также устранение причин, порождающих аварийные случаи;
6. Проводить в пароходствах, бассейновых управлениях пути, управлениях каналов, портах (пристанях), технических участках и в других организациях проверку работы, по обеспечению безопасности судоходства;
7. Контролировать выполнение мероприятий и приказов МРФ по предупреждению аварийности;
8. Разрабатывать и издавать совместно с пароходствами и бассейновыми управлениями пути и управлениями каналов местные правила плавания;
9. Вести судовые реестры и выдавать судовые свидетельства на самоходные и несамоходные суда, согласно действующим положениям;
10. Осматривать водные пути, гидросооружения, порты (пристани), причалы, затоны, плотбища, лесоуловительные сооружения, суда, плоты с целью проверки их исправности, наличия соответствующего оборудования, снабжения, а также обеспечения безопасности судоходства и сплава.

Указания судоходной инспекции по обеспечению безопасности судоходства, являются обязательными к выполнению для всех ведомств, организаций и лиц, соприкасающихся с судоходством и использованием внутренних судоходных путей.

Отменять указания работников судоходной инспекции могут только вышестоящие начальники по подчиненности, включительно до главного ревизора по безопасности судоходства, а решения последнего – министр речного флота.

Бассейновые судоходные инспекции имеют право:

1. Запрещать плавание судов и других плавучих средств в случаях, предусмотренных Уставом внутреннего водного транспорта, правилами плавания по внутренним водным путям и правилами технической эксплуатации речного транспорта;
2. Давать распоряжения капитанам судов независимо от их принадлежности (кроме судов, плавающих под военно-морским флагом) о приостановлении движения и направлять их к месту аварии для оказания помощи судам, терпящим бедствие;
3. Закрывать отдельные участки пути и прекращать работу гидротехнических сооружений, если их состояние грозит опасностью проходящим судам;
4. Делать представления руководителям организаций о наложении взысканий на лиц, допустивших нарушения правил плавания, правил технической эксплуатации, устава службы на судах, инструкций, наставлений и других положений, направленных на обеспечение безопасности судоходства;
5. Приостанавливать исполнение распоряжения работников пароходства, бассейновых управлений пути, управлений каналов и других организаций, если эти распоряжения даются в нарушение постановлений, приказов, правил и инструкций, направленных на обеспечение безопасности плавания, а в случаях, когда эти распоряжения угрожают безопасности судоходства, отстранять от исполнения обязанностей работников, не входящих в номенклатуру министра и начальников главных управлений МРФ;
6. Требовать объяснения и производить опросы работников пароходства, управлений пути и каналов и других организаций по нарушениям правил, регламентирующих безопасность судоходства и по вопросам аварий и аварийных происшествий с судами и плотами;
7. Опломбировать устройства судов и других плавучих сооружений, чтобы не допустить их эксплуатации, когда состояние этих судов или сооружений создает опасность для них и находящихся на них людей и грузов;
8. Налагать и взыскивать денежные штрафы согласно обязательному постановлению МРФ «Об ответственности за нарушение порядка, правил движения и пожарной безопасности на внутренних, судоходных путях РФ». 

Служба безопасности судовождения и штурманского обеспечения пароходства

Служба безопасности судовождения и штурманского обеспечения – структурное подразделение управления пароходства.

Основные её задачи следующие:

• Обеспечение безопасности судовождения;
• Снабжение судов навигационно-штурманскими приборами и техническими средствами судовождения.

Служба безопасности судовождения и штурманского обеспечения:

1. Организует безопасное судовождение как по внутренним судоходным путям, так и в смешанном река-море плавании;
2. Изучает, обобщает и распространяет передовые методы и опыт судовождения, способствующие повышению безопасности плавания судов и росту культуры судовождения с использованием современных технических средств электрорадионавигации;
3. Организует эффективное использование на судах технических средств судовождения, навигационно-штурманских пособий и правильность ведения судовой штурманской документации;
4. Планирует проведение девиационных и радиодевиационных работ и организует своевременное их выполнение. Ведет контроль за ремонтом магнитных компасов и навигационно-штурманских приборов, выполняемым конторами связи и радионавигации и предприятиями по договорам с владельцами флота;
5. Снабжает суда навигационными и лоцманскими картами и пособиями; организует своевременную корректуру карт и пособий на судах;
6. Участвует в составлении плана установки на судах новой техники судовождения, а также в испытаниях и приемке в эксплуатацию вновь установленного навигационно-штурманского оборудования, приборов и аппаратуры электронавигации;
7. Составляет годовые заявки пароходства на навигационно-штурманские приборы, карты и пособия, следит за своевременным их получением;
8. Изучает и обобщает опыт использования электронавигационных приборов, штурманского оборудования, карт, пособий и разрабатывает предложения по улучшению их качества;
9. Принимает участие в инспекторских осмотрах пути, в разработке предложений по улучшению путевых условий и судоходной обстановки, принимает меры к улучшению информации судоводителей по этим вопросам;
10. Разрабатывает предложения по предупреждению случаев аварий и брака в работе и организует выполнение этих предложений. Ведет учет всех случаев аварий и брака в работе на флоте;
11. Изучает деловые качества и уровень подготовки судоводителей, участвует в их дипломировании и вносит предложения руководству пароходства, по вопросам организации повышения квалификации судоводительского состава и его расстановки;
12. Осуществляет контроль за обеспечением судов аварийно-спасательным имуществом, правильным хранением и содержанием его в исправном состоянии.

Служба безопасности судовождения и штурманского обеспечения имеет право:

1. Давать предприятиям и организациям пароходства, командному составу флота, указания по вопросам обеспечения безопасности судовождения и оказания помощи судам, терпящим бедствие;
2. Производить ревизии и проверки всех судов и плавучих средств пароходства;
3. Привлекать специальные технические средства пароходства для выполнения аварийно-спасательных работ. (Все требования службы по вопросам производства аварийно-спасательных операций, обязательны для выполнения всеми работниками пароходства);
4. Представлять начальнику пароходства, предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в совершении аварии, а также в случаях брака в работе судов и нарушения правил, приказов и повышений, регламентирующих безаварийную работу флота.

Электрорадионавигационная камера пароходства

Электрорадионавигационная камера обеспечивает:

1. Бесперебойную и исправную работу радиоаппаратуры, командно-вещательных установок, технических средств судовождения (электронавигационных и радионавигационных приборов, магнитных компасов и других навигационно-штурманских приборов и инструментов) и метеорологических приборов судов всех пароходств МРФ в своей зоне обслуживания;
2. Профилактическое обслуживание и ремонт указанных приборов и аппаратуры;
3. Снабжение судов всех пароходств и других подразделений МРФ, в своей зоне обслуживания в установленном порядке откорректированными навигационными картами, пособиями, руководствами и наставлениями по обеспечению безопасности плавания, включая все виды навигационных пособий, необходимых для обеспечения безопасного плавания судов МРФ;
4. Снабжение судов смешанного плавания МРФ независимо от того, какому пароходству они принадлежат извещениями мореплавателям;
5. Выполнение девиационных и радиодевиационных работ.

Работники электрорадионавигационной камеры выполняют следующее:

1. Корректуру навигационных пособий (карт, книг, лоций, описаний огней и знаков и т. д.) по извещениям мореплавателям гидрографического управления МО РФ и материалам бассейновых управлений пути и управлений каналов, а также выдачу их на суда;
2. Инструктаж и консультации судовых специалистов по вопросам устройства, содержания и технического обслуживания аппаратуры и приборов, а также составление заключений по их состоянию;
3. Дефектацию пришедшего в негодность оборудования и оформления документов на его списание;
4. Проведение систематических занятий по обучению судоводителей правильной технической эксплуатации и обслуживанию радиоаппаратуры и технических средств судовождения и участие в проверке знаний по электрорадионавигационным приборам.