Сайт нуждается в вашей поддержке!
Категории сайта

Претензии и иски в судоходстве: что нужно знать отправителю и получателю груза

Присоединяйтесь к нашему ТГ каналу!

Водные перевозки имеют свои особенности, которые необходимо учитывать при заключении договоров и разрешении спорных ситуаций. В данной статье мы рассмотрим правовое регулирование транспортно-экспедиционного обслуживания перевозок грузов внутренним водным транспортом, включая понятие транспортной экспедиции, ее нормативную регламентацию, договор транспортной экспедиции и ответственность сторон за нарушения обязательств по договору.

СодержаниеСвернуть

Особое внимание будет уделено вопросам предъявления претензий и исков в связи с оказанием транспортно-экспедиционных услуг, и какие нюансы нужно учитывать при разрешении споров с перевозчиками.

Претензии и иски при перевозках внутренним водным транспортом

Понятие претензионно-искового порядка разрешения споров при перевозках внутренним водным транспортом

При нарушении перевозчиком договорных обязательств грузоотправитель, грузополучатель, пассажир вправе защитить свои интересы, используя претензии и иски. Применительно к перевозкам грузов ГК устанавливает правило, в соответствии с которым иску к перевозчику обязательно предшествует предъявление ему претензии (п. 1 ст. 797 ГК). В КВВТ оно сформулировано следующим образом: до предъявления в связи с перевозками пассажира, багажа, груза к перевозчику или в связи с буксировкой буксируемого объекта к буксировщику обязательным является предъявление претензии к перевозчику или к буксировщику (п. 1 ст. 101).

Процедура предъявления претензии и ее рассмотрение урегулированы Кодексом (ст. 161-163). Только в тех случаях, когда перевозчик полностью или частично отказал в удовлетворении претензии либо вообще не дал ответ в 30-дневный срок, к нему может быть предъявлен иск.

Установленный претензионный порядок дает шанс сторонам, используя упрощенную процедуру, решить между собой спор по существу без обращения в судебные инстанции. Его суть состоит в принятии сторонами исчерпывающих мер к урегулированию возникших разногласий.

Для договорных отношений между перевозчиком и пассажиром обязательный претензионный порядок разрешения споров ГК не предусмотрен. Как уже отмечалось в п. 1 ст. 161 КВВТ указывается, что до предъявления перевозчику иска в связи с перевозкой пассажира, багажа, обязательным является предъявление ему претензии.

Судно с ПУ
Судно с подъемными кранами для грузовых работ
Source: Unsplash.com

Другими словами, исковому производству в обязательном порядке должна предшествовать претензия пассажира к перевозчику. Для перевозчика обязательный претензионный порядок предъявления требований к грузоотправителю, грузополучателю, пассажиру не установлен. Поэтому он вправе сразу предъявлять иски к указанным лицам при нарушении ими обязательств.

Юридическое значение претензионного порядка разрешения споров заключается, прежде всего в том, что он является необходимой предпосылкой реализации права на предъявление иска. При несоблюдении претензионного порядка заявленное исковое требование судом к рассмотрению не принимается. Следовательно, если претензия не была заявлена, сторона не вправе предъявить исковое требование к перевозчику.

Претензия представляет собой обращенное к перевозчику письменное требование о возмещении убытков в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по перевозке.

Законодатель установил обязательные требования к претензионному порядку. К ним относятся:

Перечисленные требования распространяются на претензионный порядок как при перевозках грузов, так и при перевозках пассажиров.

Претензионный порядок разрешения споров при перевозках внутренним водным транспортом

Рассматривая требование о предъявлении претензии надлежащим заявителем, следует исходить из общего положения, в соответствии с которым право на предъявление претензий принадлежит грузоотправителю и грузополучателю. В КВВТ определено, кто имеет право на предъявление претензий в досудебном порядке. Так, в статье 162 указывается, что право на предъявление претензий и исков к перевозчику и буксировщику имеют:

Как следует из приведенных положений право на предъявление претензии имеют указанные лица при определенных условиях и, в частности, такого условия, как предоставление перевозчику или буксировщику коммерческого акта. Основания и порядок его составления закреплен в статье 160 КВВТ. Коммерческий акт составляется при выдаче груза, багажа или буксируемого объекта для удостоверения:

Претензия должна быть направлена заявителем надлежащему лицу. Транспортные законы указывают, что таким лицом является перевозчик. Вместе с тем, как следует из ст. 161 КВВТ кроме перевозчика это также буксировщик в связи с буксировкой буксируемого объекта. В Законе определено место предъявления претензии. Им является место нахождения перевозчика или буксировщика.

Большое значение имеет также соблюдение сроков предъявления претензии. Транспортные законы устанавливают разные сроки их предъявления. Обычный претензионный срок, как правило, составляет шесть месяцев (ст. 123 УЖТ, ст. 126 ВК). Но в КВВТ указан иной срок – это срок исковой давности. ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определенного транспортными уставами и кодексами.

В КВВТ урегулирован следующий порядок исчисления указанного срока. В соответствии с п. 4 ст. 161 срок исковой давности исчисляется в отношении:

Правовые последствия нарушения срока предъявления претензии определяются Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК). В соответствии сч. 2 ст. 115 АПК нарушение срока исковой давности влечет возврат истцу материалов без рассмотрения.

Требование о надлежащем оформлении претензии и приложении к ней необходимых документов. Претензия должна содержать следующие основные данные:

Как указано в ст. 161 КВВТ к претензии должны быть приложены документы в подлинниках или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающие право заявителя на предъявления претензии. Если речь идет о претензии по поводу утраты, недостачи или повреждения (порче) груза, багажа либо утрате или повреждении буксируемого объекта, должен быть приложен документ, удостоверяющий количество и стоимость отправленного груза, багажа или буксируемого объекта.

Претензия составляется в двух экземплярах, один из которых отправляется перевозчику, буксировщику. А другой – остается у лица, подавшего претензию.

Читайте также: Правовое регулирование перевозок грузов и пассажиров внутренним водным транспортом

В установленные сроки оформленная претензия вместе с приложенными документами направляется перевозчику, буксировщику. Они обязаны рассмотреть поступившую претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.

Если претензия отклонена или удовлетворена частично, то в уведомлении перевозчика должно быть указано основание принятого им решения со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты. При этом перевозчик возвращает заявителю претензию и все предъявленные вместе с ней документы.

Условия предъявления иска

Предъявление иска перевозчику или буксировщику. Важное значение имеет правило, в соответствии с которым в случае полного или частичного отказа перевозчика или буксировщика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика или буксировщика ответа в 30-дневный срок к нему может быть предъявлен иск.

Иски в связи с нарушением обязательств по перевозкам грузов или буксировкам буксируемым объектам. Законом установлен срок исковой давности, несоблюдение которого лишает грузоотправителя, грузополучателя или отправителя буксируемого объекта, получателя буксируемого объекта права на рассмотрение иска. Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии.

Как указано в п. 3 ст. 163 КВВТ срок исковой давности устанавливается:

Существенное различие в приведенных сроках объясняется тем обстоятельством, что в отношениях между перевозчиком и пассажиром, последний является «слабой» стороной, которая нуждается в дополнительной правовой поддержке.

На практике нередко возникают вопросы о порядке действий арбитражных судов в неясных ситуациях, касающихся наличия оснований для искового производства по результатам претензионного порядка разрешения споров.

Судно на подводных крыльях
Судно на подводных крыльях “Метеор”. СССР. Санкт-Петербург. Нева.
Source: Unsplash.com

По некоторым из этих вопросов были даны разъяснения Пленумом ВАС РФ в постановлении от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». И хотя положения данного постановления касаются практики арбитражных судов в связи с введением в действие УТ РФ, они применяются указанными судами в аналогичных ситуациях при разрешении споров в связи с перевозками другими видами транспорта, в том числе и внутренним водным транспортом.

Так, иногда перевозчики отказываются рассматривать претензии по существу, обосновывая отказ тем, что заявители нарушили установленный претензионный порядок.

Сами же заявители оспаривают правомерность такого утверждения. В соответствии с разъяснениями Пленума ВАС РФ в подобных случаях арбитражный суд должен принимать исковое заявление и возникшие разногласия разрешать в судебном заседании. Если будет признано, что претензионный порядок соблюден, то исковое заявление должно рассматриваться по существу (п. 41).

Возможна ситуация, когда перевозчик возвратил без рассмотрения заявленную с нарушением установленного порядка претензию, а заявитель в пределах срока исковой давности вторично предъявил претензию в установленном порядке, но по истечении установленного законом срока предъявления. В постановлении Пленума ВАС РФ разъяснено, что указанное обстоятельство не является препятствием к принятию искового заявления арбитражным судом и рассмотрения спора по существу (п. 46).

Достаточно распространенными нарушениями при предъявлении иска являются предъявление его до истечения 30-дневного срока, предоставленного перевозчику для рассмотрения претензии и принятия решения, а также несоблюдение установленного претензионного порядка. По поводу таких нарушений в указанном постановлении Пленума ВАС РФ дано следующее разъяснение:

К исковому заявлению должны быть приложены необходимые документы, в том числе претензионные. Однако нередко перевозчик не возвращает их заявителю с ответом на претензию либо не отвечает на нее. В указанном постановлении Пленума ВАС РФ разъяснено, что если в исковом заявлении истец ссылается на невозможность приложения к иску этих документов, так как перевозчик не возвратил их с ответом об отклонении претензии либо не ответил на претензию, арбитражный суд при подготовке дела к рассмотрению обязывает перевозчика представить документы, которые должны быть приложены к претензии (п. 43).

Предъявление иска перевозчиком или буксировщиком. Что касается исков перевозчика или буксировщика к Пассажирам, грузоотправителям, грузополучателям, отправителям буксируемых объектов и получателям буксируемых объектов, другим юридическим и физическим лицам, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов, пассажиров и их багажа, буксировки буксируемых объектов, то они могут быть предъявлены в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием предъявления таких исков.

Отдельным пунктом статьи 164 КВВТ устанавливается срок исковой давности по требованиям, возникающим в связи со столкновением судов, а также в связи с осуществлением спасительной операции. В соответствии с пунктом 4 указанной статьи он составляет два года.

Правовое регулирование транспортно-экспедиционного обслуживания перевозок грузов внутренним водным транспортом

Понятие транспортной экспедиции, ее нормативная регламентация

Рассмотрение перевозки как гражданско-правовой категории показало, что ее разновидность, какой является перевозка грузов внутренним водным транспортом, представляет собой многогранное явление, требующее активных действий в рамках выполнения договорного обязательства. Для грузоотправителя ситуация усугубляется в связи с тем, что в отличие от перевозчика, он как правило, не является профессионалом в данной сфере деятельности.

Между тем, исходя из договора перевозки груза, он обязан выполнить непростые договорные условия, заключающиеся, например, в подготовке груза к перевозке (осуществить его подсортировку, подгруппировку, затаривание, опломбирование, объявление ценности и др), оформлении необходимых документов на груз, соответствующих транспортных документов, оплате перевозки, осуществлении других предусмотренных платежей, погрузке груза, его сопровождении, выполнении официальных административных и таможенных формальностей при пересечении границы и др.

В целом транспортный процесс можно рассматривать как систему, включающую две составляющие, во-первых, собственно доставку груза адресату и, во-вторых, комплекс операций по ее организации и выполнению действий, касающихся передачи груза перевозчику для перевозки, обеспечения его сохранности в пути следования, принятия груза от перевозчика в пункте назначения.

Хотя вторая составляющая транспортного процесса выполняет служебную роль по отношению к первой, ее значение в осуществлении оптимального движения товаров (грузов) на внутреннем и международном рынке трудно переоценить. Значимость вспомогательных операций определяется тем обстоятельством, что без них невозможно осуществление перевозки.

В силу различных причин, как правило, такие вспомогательные операции не выполняются ни грузоотправителями, ни грузополучателями. На рынке транспортных услуг они осуществляются специализированными фирмами, которые занимаются транспортно-экспедиционной деятельностью. Они связывают рынки товарных и транспортных услуг, профессионально владея опытом работы и в той и в другой сфере. По сути, такие фирмы объединяют в единое целое интересы грузовладельцев и перевозчиков.

Таким образом, они выступают в качестве транспортных посредников, роль и значение которых в торговле и на рынке транспортных услуг постоянно растет.

Наряду с другими факторами это объясняется тенденцией углубления разделения труда, которое коснулось транспортных процессов и привело, во-первых, к стабильному росту количества фирм, занимающихся транспортно-экспедиционным обслуживанием, во-вторых, к существенному расширению спектра их посреднических услуг в организации движения товаров, а также к увеличению объема этих услуг и, в-третьих, к расширению географии деятельности транспортно-экспедиторских фирм. Совершенствуются формы и методы их деятельности.

Важно отметить, что отношения между транспортно-экспедиторскими фирмами, с грузовладельцами, а также перевозчиками строятся на договорной основе.

Характер этих договорных отношений не одинаков. Он определяется в первую очередь субъектным составом складывающихся правоотношений и видами оказываемых транспортных услуг.

Правовые отношения между грузовладельцем и транспортно-экспедиторской фирмой определяются договором транспортной экспедиции. Для грузовладельца (грузоотправителя, грузополучателя) он является правовым средством, обеспечивающим выполнение таких обязательств по договору перевозки груза, как предъявление груза для перевозки, подготовка необходимых документов, оплата перевозки, а также связанных с ней сборов и других расходов, обеспечение отправки и получения груза, вывоз его с территории (склада) перевозчика, осуществление окончательных расчетов за перевозку.

По договору транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора по выполнению всех перечисленных действий или некоторые из них.

Вместе с тем функции транспортного экспедитора может взять на себя и перевозчик (п. 2 ст. 801 ГК РФ). В связи с этим действующее законодательство, регулирующее транспортно-экспедиционную деятельность, указывает на две группы правоотношений. Первую составляют правоотношения между экспедитором (транспортно-экспедиторской фирмой) и грузоотправителем, грузополучателем. Вторая группа включает правоотношения между экспедитором-перевозчиком и грузоотправителем, грузополучателем. Для правоотношений этой группы характерным является то, что в них исполнителем транспортно-экспедиционной услуги и услуги по перевозке выступает перевозчик.

Предлагается к прочтению: Аренда судов для внутренних перевозок: услуги, возможности и госнадзор

Некоторые особенности присущи правоотношениям в связи с транспортно-экспедиционной деятельностью при международных перевозках. В практике международных перевозок транспортно-экспедиторские фирмы выполняют функции по оказанию экспедиционных услуг не только грузовладельцам, но и перевозчикам.

В деятельности последних также возникает необходимость в организации международной перевозки груза и эффективного ее осуществления.

Перевозчик не всегда имеет возможность оптимизировать весь перевозочный процесс в рамках возложенных на него обязательств по договору международной перевозки, таких как: маршрутизация перевозки, при необходимости осуществление погрузки, перегрузки и выгрузки груза, поддержание транспортного средства в исправном техническом состоянии на международном маршруте, выполнение официальных и таможенных формальностей, установление контактов с местными властями и решение с ними вопросов по обеспечению перевозки всем необходимым и некоторых других.

Перевозчики в лице транспортной организации максимально заинтересованы в услугах посредника, который мог бы представлять их интересы на, а при международных перевозках грузов в смешанном сообщении – в морских и речных портах, аэропортах других стран. Роль такого посредника выполняют транспортно-экспедиторские фирмы в силу особого положения на международном рынке транспортных услуг.

Нередко на практике такие фирмы вступают в договорные отношения как с грузоотправителем, грузополучателем, так и с перевозчиком. Но в отношениях с перевозчиками они выступают в качестве транспортных агентов – стороны заключают договор транспортного агентирования.

Таким образом, транспортный посредник, каким является транспортный экспедитор, вследствие заключения двух договоров получает двойной правовой статус.

По договору транспортной экспедиции, заключенному с грузовладельцем (грузоотправителем, грузополучателем), он выступает в качестве экспедитора, а по договору транспортного агентирования, заключенному с перевозчиком, – транспортным агентом. Складывающиеся между указанными участниками транспортного обеспечения в международной торговле правоотношения являются наиболее приемлемыми, что подтверждается международной практикой. Они позволяют каждому участнику успешно выполнять свои задачи. Международная практика заключения с перевозчиками договора транспортного агентирования постепенно внедряется и на внутреннем рынке транспортных услуг.

Транспортный посредник, как никто другой, профессионально ориентируется в проблемах, которые ему необходимо решать для выполнения обязательств по обоим договорам. Главное условие, предъявляемое к нему в этой ситуации, – полный «нейтралитет» по отношению к контрагентам, с которыми он вступил в договорные отношения, неразглашение коммерческих тайн своих клиентов.

Для грузовладельца (грузоотправителя, грузополучателя) важно заключить договор с тем перевозчиком, который мог бы осуществить перевозку в оптимальном режиме: с соблюдением нормативных условий и требований, предъявляемых к транспортировке конкретного груза, с минимальными затратами.

Перевозчика же интересуют в первую очередь вопросы поиска клиентов для перевозок грузов, обслуживания транспорта на заграничных маршрутах, выполнения таможенных и иных формальностей, взимания провозных платежей.

Бурное развитие экономики, существенный рост объемов торговли, научно-технический прогресс не могли не сказаться на состоянии транспортно-экспедиционного обслуживания. В частности:

пошли по пути осуществления перевозок производимой продукции своими силами и средствами. Они взяли в свои руки и функции транспортно-экспедиционного обслуживания, которое осуществляют специально созданные подразделения.

Здесь налицо тенденция отказа от услуг специализированных транспортно-экспедиторских фирм.

Однако эта тенденция не коснулась многих других отраслей, таких, например, как:

Представляющие их компании предпочитают поручать транспортно-экспедиционное обслуживание при транспортировке их товара специализированным фирмам. Количество таких фирм неуклонно растет, а сфера деятельности постоянно расширяется.

Таким образом, параллельно с тенденцией отказа в ряде отраслей от услуг специализированных транспортно-экспедиторских фирм в разных отраслях наблюдается дальнейший их рост, укрепление материальной базы, приобретение фирмами в собственность подвижного состава и его инфраструктуры. Это позволило существенно расширить виды транспортно-экспедиционных услуг, в том числе осуществление перевозок, выполнение комплекса транспортных услуг вплоть до реализации варианта «от склада до склада».

Еще одна тенденция в развитии транспортно-экспедиционного обслуживания связана с глобальной контейнеризацией перевозок. Она коснулась, прежде всего, перевозок штучных (генеральных) грузов речными судами.

Судно "Капитан Данилкин"
“Капитан Данилкин” в 2018 году совершил рейс по Северному морскому пути, транспортируя груз
Source: Unsplash.com

Глобальная контейнеризация перевозок скорректировала виды транспортно-экспедиционных услуг. Здесь акцент смещен в сторону выполнения операций по комплектованию и разукомплектованию контейнеров, подбора однотипных грузов при их комплектовании, организации перевалки контейнеров с одного вида транспорта на другой, расширения контейнерного парка, создания и эксплуатации контейнерных складов и терминалов.

Таким образом, транспортно-экспедиционное обслуживание при перевозках – это деятельность специализированных фирм, заключающаяся в оказании ими грузовладельцам (грузоотправителям, грузополучателям) на договорной основе услуг по организации и обеспечению осуществления перевозок грузов внутренним водным транспортом. На внутреннем и международном рынке транспортно-экспедиторских услуг действуют десятки тысяч транспортно-экспедиторских фирм и транспортных агентов. В целях организации изучения спроса и предложения на эти услуги, определения квот рынка транспортно-экспедиторских услуг, проведения согласованной политики цен на оказываемые услуги, тарифов и сборов, выработки единых критериев, которым должны отвечать услуги, улучшения их качества, унификации транспортно-экспедиционных документов, защиты своих интересов транспортно-экспедиторские организации, агентства и фирмы объединились в ассоциации на:

В Российской Федерации функционирует ряд таких региональных и федеральных ассоциаций. Так, на федеральном уровне действует Российская ассоциация международных экспедиторов (РАМЭ), насчитывающая около 150 членов. Наиболее важные документы, принятые Ассоциацией, – это «Общие условия деятельности российских международных экспедиторов» 1995 г. и «Генеральные условия экспедиторов Российской Федерации» 2001 г. (далее – Генеральные условия) Первый нормативный источник действовал до принятия Генеральных условийx.

Для координации деятельности транспортно-экспедиторских фирм регионального уровня создана Межрегиональная ассоциация экспедиторов (МАЭ). Что касается международного уровня, то национальные ассоциации экспедиторов основали в 1926 г. Международную федерацию ассоциаций транспортных экспедиторов (ФИАТА).

Это неправительственная организация, главная цель которой – обеспечение интересов экспедиторов на рынке международных транспортных услуг.

Основными задачами ФИАТА являются:

ФИАТА имеет в своем составе действительных членов, которые представлены национальными ассоциациями. Российскую Федерацию в ней представляет РАМЕ. Кроме того, ФИАТА включает ассоциированных членов. Ими могут быть любые экспедиторы, агенты и другие транспортные посредники (брокеры, операторы и т. п.), профессионально занимающиеся экспедиционной деятельностью и заинтересованные в практической помощи со стороны ФИАТА.

Нормативную базу транспортно-экспедиционной деятельности составляют: гл. 41 «Транспортная экспедиция» ГК, Федеральный закон от 30.06.2003 № 87Т-ФЗ «О транспортно-эзкепедиционной деятельности» (далее – Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ) и Правила транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 № 554 (далее – Правила).

В гл. 41 ГК урегулированы основные положения о договоре транспортной экспедиции, его форме, закреплены обязанности сторон договора, их ответственность. На основании ее положений Федеральный закон от 30.06.2008 № 87-ФЗ устанавливает порядок осуществления транспортно-экспедиционной деятельности, в том числе оказания услуг по организации перевозок грузов и оформлению перевозочных и иных документов, необходимых для перевозок грузов. В нем содержатся нормы о правах и обязанностях экспедитора и клиента, основаниях и условиях их ответственности, применяемых санкциях, урегулирован претензионно-исковой порядок разрешения споров.

Контейнеровоз
Грузовое судно прибывает в порт Гамбурга
Source: Unsplash.com

Принятые в соответствии с этим Федеральным законом Правила регламентируют виды экспедиторских документов и предъявляемые к ним требования, перечень информационных данных, которые должен предоставить клиенту экспедитор, порядок выполнения им указаний клиента.

Транспортно-экспедиционное обслуживание в международных перевозках не нашло нормативной регламентации в специальных международных конвенциях или соглашениях. Попытки регулирования этого вида международных транспортных услуг были предприняты ФИАТА. В разное время ею разработан ряд экспедиторских документов, из которых на практике наиболее широко применяются такие, как поручение на экспедирование, экспедиторский сертификат получения груза, экспедиторская складская расписка, а также экспедиторский сертификат перевозки груза и документов, связанных с перевозкой опасных грузов, грузов в смешанном сообщении Их анализ дан в параграфе 16.2 «Договор транспортной экспедиции» при рассмотрении формы договора.x.

Кроме того, в 1996 г. ФИАТА приняла Типовые правила, касающиеся услуг грузового экспедирования (далее – Типовые правила). Они носят рекомендательный характер.

Целью принятия этого нормативного источника явилось обеспечение унификации экспедиторских операций на международном рынке транспортных услуг. Он адресован национальным экспедиторским ассоциациям для использования при подготовке национальных законодательных актов о транспортном экспедировании.

Типовые правила состоят из четырех частей. Первая содержит общие положения, вторая посвящена ответственности грузового экспедитора, третья – обязанностям и ответственности клиента, четвертая – вопросам юрисдикции. Общие положения включают определения употребляемых понятий, таких, например, как:

Исходя из полного названия Типовых правил, в них используется не общепринятое понятие «экспедитор», а термин «грузовой экспедитор».

Сами услуги грузового экспедирования определяются как услуги любого рода, относящиеся к:

а также связанные с ними вспомогательные и консультативные услуги:

Как видно в приведенном определении дается фактически исчерпывающий перечень видов услуг, оказываемых при грузовом экспедировании. Хотя стороны договора экспедирования не связаны приведенным перечнем и могут указать в условиях любую другую услугу, связанную с перевозкой груза. Поэтому было бы правильнее в приведенном определении понятия услуг грузового экспедирования их перечень оставить открытым, указав и другие услуги.

Среди перечисленных услуг только услуге по страхованию посвящен специальный пункт (п. 3). Основное положение, касающееся ее осуществления, заключается в том, что экспедитор выполняет эту услугу только в тех случаях, когда клиент дает об этом точно выраженные указания в письменном виде. При этом все осуществляемые виды страхования подчиняются обычным исключениям и условиям страховых полисов страховой компании или страхователей, берущих на себя риск.

Придавая большое значение выполнению грузовым экспедитором указаний клиента, Типовые правила регулируют требования к их выполнению. Основной посыл заключается в том, что грузовой экспедитор должен предооставлять свои услуги в соответствии с указаниями клиента. При неточных или неконкретных указаниях клиента либо даче им указаний, не соответствующих контракту, грузовой экспедитор вправе действовать так, как он считает нужным, на риск и за счет клиента. Грузовой экспедитор на свое усмотрение выбирает или заменяет транспортное средство, маршрут перевозки, процедуры, которые необходимо соблюдать при обработке, укладке, хранении и транспортировке груза, если иное не оговорено в контракте.

Особое внимание Типовые правила уделяют вопросам ответственности грузового экспедитора.

Они выделяют:

Правила содержат указание на основания ответственности экспедитора, как осуществляющего перевозку, так и оказывающего другие услуги, в том числе хранение, грузопереработку, упаковку, распределение грузов, а также за действия и упущения привлеченных им третьих сторон и некоторые другие. Ими установлены порядок определения размера компенсации и пределы ответственности.

Вместе с тем в Правилах перечисляются случаи, когда ответственность экспедитора отсутствует.

Завершается регулирование вопросов ответственности грузового экспедитора установлением порядка подачи ему претензий в случае потери или повреждения груза. Указывается, что Типовые правила применяются в том числе и при предъявлении претензии служащему, агенту или другому лицу, которое экспедитор привлек для предоставления услуг.

Регулируя вопросы, относящиеся к клиенту, Правила сосредотачиваются на его обязанностях и ответственности. Что касается обязанностей, то это, прежде всего, полная уплата экспедитору всех причитающихся ему денежных сумм за оказанные услуги без каких-либо отсрочек. В случае дополнительных расходов, возникших при оказании экспедиторских услуг в связи с непредвиденными обстоятельствами, клиент обязан полностью их возместить при условии, что экспедитор действует, исходя из оптимальных интересов клиента.

Одной из важнейших обязанностей клиента является обеспечение экспедитора необходимой информацией, касающейся:

Особые требования предъявляются к обязанностям клиента применительно к опасному грузу. Речь идет о предоставлении экспедитору точных данных, характеризующих этот груз. В круг обязанностей клиента входит также компенсация грузовому экспедитору всей ответственности, которую тот брал на себя в процессе предоставления услуг (п. 5.1 Правил).

Кроме того, клиент обязан возмещать убытки по общей аварии.

Регламентирована ответственность клиента в отношении убытков в связи с нарушением обязанности по предоставлению информации или инструкций для грузового экспедитора, а также в связи с передачей ему опасного груза. В соответствии с Типовыми правилами клиент должен отвечать перед грузовым экспедитором, во-первых, за все потери или повреждения, затраты, расходы и официальные издержки, возникшие из-за неточности или неполноты информации или инструкций, переданных экспедитору. Во-вторых, клиент ответственен за вред, причиненный передачей груза, вызвавшего смерть или личный вред, повреждения собственности, загрязнение окружающей среды или любой другой убыток.

Читайте также: Безопасность судоходства: ключевые аспекты, правила, Конвенции и рекомендации для успешного плавания

В заключительной части Типовых правил определяется сфера юрисдикции по спорам в связи с оказанием экспедиционных услуг. Иски против грузового экспедитора могут предъявляться только в том месте, которое является местонахождением основного его коммерческого предприятия. При этом споры должны решаться в соответствии с законами страны, где находится это место. Данные положения действуют только в той степени, в какой они не противоречат обязательным положениям международных конвенций или национальных законов, регулирующих услуги транспортного экспедирования.

В целом же Типовые правила, касающиеся услуг грузового экспедирования, применяются в том случае, если их положения включены в контракт со ссылкой на данный нормативный источник.

На практике многие экспедиторские фирмы и компании на основании Типовых правил разрабатывают свои Стандартные условия предоставления услуг, которые официально публикуются. Обычно Стандартные условия состоят из трех частей. Первая (общая) часть содержит общие положения, относящиеся ко всем услугам, оказываемым экспедиторской фирмой, вторая регулирует услуги, которые фирма оказывает как агент, а третья – как принципал.

В общих положениях фиксируется важный момент о том, что если экспедитор выдает от своего имени транспортный документ, то положения этого документа являются преобладающими.

Принципиальное значение для транспортных фирм и компаний имеет регулирование стандартными условиями разграничения между экспедитором-принципалом и экспедитором-агентом. В качестве принципала он выступает, когда имеется на то его письменное согласие, а при отсутствии такового – когда он осуществляет перевозку, а также когда груз находится действительно в его распоряжении или под его контролем.

Во всех остальных случаях согласно Стандартным условиям экспедитор действует как агент. Вместе с тем в документе специально выделяется положение о том, что экспедитор всегда действует как агент, если оказывает услуги, касающиеся таможенных требований, налогов, лицензий, сертификатов происхождения грузов и других услуг подобного рода.

Стандартные условия закрепляют отдельные права экспедитора, устанавливают ограничения его ответственности и случаи освобождения от ответственности. Выделяется право экспедитора вступать в договорные отношения с третьими лицами для выполнения взятых на себя обязательств по контракту с клиентом без уведомления об этом последнего. Закреплено также право экспедитора совершать по своему усмотрению действия для достижения целей контракта. Кроме того, Стандартными условиями он наделен правом отклоняться от инструкций клиента, если, по его мнению, существуют достаточно весомые причины сделать это в интересах клиента.

Наконец, экспедитор имеет залоговое право в отношении грузов и документов, относящихся к грузам и находящихся в его распоряжении, в размерах, причитающихся с клиента или владельца груза сумм. При этом, уведомив клиента письменно, он вправе продать или реализовать имеющиеся в его распоряжении грузы.

Ответственность экспедитора в соответствии со Стандартными условиями обычно ограничивается стоимостью утраченного или поврежденного груза или из расчета не более 2 СДР за 1 кг брутто груза. В отношении задержки доставки груза штрафная санкция не должна превышать вознаграждения экспедитору за обслуживание груза.

Закрепляя положения об ответственности экспедитора, указанный нормативный источник фиксирует перечень оснований освобождения его от ответственности.

При этом обращается внимание на тот факт, что перечень соответствует общепринятым нормам законодательств Европейских стран. Стандартные условия регулируют также обязанности клиента. Прежде всего, он обязан гарантировать экспедитору, что является владельцем груза либо уполномоченным агентом владельца груза. В обязанность клиента входит представление экспедитору полной и достоверной информации, необходимой последнему для исполнения своих обязанностей.

Еще одна обязанность клиента заключается в строгом соблюдении требований, предъявляемых к подготовке груза к перевозке, в том числе требований к его затариванию, упаковке и маркировке.

Отдельно выделена обязанность клиента давать письменные инструкции экспедитору при оказании им услуг, касающихся опасных грузов и грузов, требующих определенного температурного режима. Такая же обязанность возлагается на него при поручении экспедитору заключения страхового договора, а также выдачи письменных деклараций по грузам. В обоих случаях он должен предварительно согласовать позиции по условиям выполнения полученных услуг.

И, наконец, на клиента возлагается обязанность возмещать расходы и считать экспедитора невиновным в отношении претензий по общей аварии, которые могут быть ему предъявлены.

Приведенные положения указывают на то, что в Стандартных условиях прослеживается однобокий подход к регулированию прав и обязанностей сторон экспедиторского контракта. Здесь закреплены права экспедитора и обязанности клиента, но не урегулированы обязанности экспедитора и права клиента. В этом состоит существенный недостаток Стандартных условий.

Указанный нормативный источник определяет полномочия экспедитора как агента. В этом качестве он действует от имени клиента. В обеспечение экспедиционных услуг экспедитор заключает контракты с третьими лицами.

Клиент со своей стороны обязан возмещать все его расходы, связанные с оказанием экспедиционных услуг. Кроме того, он обязан считать экспедитора невиновным в отношении любой ответственности.

Контейнеровоз
Контейнеровоз у Международного контейнерного терминала Хайфона (HICT), Вьетнам (июль 2022 г.)
Source: Unsplash.com

Третья часть Стандартных условий, посвященная регулированию правового статуса экспедитора как принципала, закрепляет важное положение об источниках, которыми необходимо руководствоваться при решении вопроса о его ответственности. Суть данного положения в том, что, если доказано, где произошла гибель или повреждение груза, ответственность экспедитора должна определяться нормами международных конвенций или национального законодательства, которые применялись бы в случае заключения клиентом прямого контракта с действительным исполнителем услуг.

В том случае, когда место гибели или повреждения груза не установлено, вопрос о пределах ответственности экспедитора-принципала решается так же, как он урегулирован в общей части Стандартных условий. Другими словами, она не должна превышать стоимости груза или 2 СДР за 1 кг брутто утраченного или поврежденного груза.

В заключение характеристики Стандартных условий следует отметить, что действие их положений распространяются на операции, выполняемые только экспедиторской компанией, разработавшей этот документ, причем в части, не противоречащей международным конвенциям и национальному законодательству, действующим в месте разрешения спора.

Российские экспедиторы на международном рынке транспортно-экспедиционных услуг руководствовались до 2001 г. Общими условиями деятельности российских международных экспедиторов от 18 апреля 1995 г. В январе 2001 г. на общем собрании Ассоциации экспедиторов России были приняты Генеральные условия экспедиторов Российской Федерации.

Договор транспортной экспедиции

Договор транспортной экспедиции – это соглашение, по которому одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.

По своей правовой природе этот договор весьма близок к таким договорам, как поручение, комиссия, агентирование, оказание возмездных услуг. Как и в случае с перечисленными договорами, его суть заключается в оказании услуг клиенту. Однако круг этих услуг ограничивается рамками транспортной деятельности, в то время как, например, договоры поручения, комиссии и агентирования не имеют таких ограничений, их предметом являются любые сделки и действия. А к предмету договора возмездного оказания услуг относится оказание услуг, перечень которых законодательно закреплен (услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных и иных). Как видим, он не является исчерпывающим, но вместе с тем в законе указан ряд услуг, которые не могут выполняться по этому договору, среди них и транспортно-экспедиционные услуги (п. 2 ст. 779 ГК).

На наличие в договоре транспортной экспедиции отдельных элементов договоров поручения, комиссии, агентирования косвенно указывает, в частности, п. 1 ст. 801 ГК, закрепляющий право экспедитора заключать договор перевозки груза от имени клиента или от своего имени.

Безусловно, договор транспортной экспедиции также тесно связан с договором перевозки. Эта связь проявляется в том, что, во-первых, как уже отмечалось, экспедитор может заключать договор перевозки груза от своего имени.

В этом случае он выступает в качестве грузоотправителя и на него распространяются нормы, регулирующие договор перевозки груза. Во-вторых, связь между обоими договорами прослеживается и в том, что перевозчик может заключить с клиентом (грузоотправителем, грузополучателем) договор транспортной экспедиции (п. 2 ст. 801 ГК).

Предлагается к прочтению: Аренда судов для внутренних перевозок: услуги, возможности и госнадзор

Выступая в нем экспедитором, он будет руководствоваться правилами главы, регулирующей транспортную экспедицию. В этой ситуации налицо совпадение субъектного состава по договорам транспортной экспедиции и перевозки. Здесь в качестве одной стороны выступает экспедитор, он же перевозчик, а другой – клиент, он же грузоотправитель, грузополучатель. Это не может не сказаться на условиях выполнения обоих договоров, решении вопросов ответственности сторон, сроков давности и некоторых других.

Главное же, что указывает на связь между обоими договорами, заключается в следующем – договор транспортной экспедиции выполняет роль вспомогательного договора по отношению к договору перевозки. Без последнего он просто не может существовать.

О том, что к договору транспортной экспедиции применимы правила о договорах перевозки, агентирования, хранения, свидетельствуют положения Генеральных условий экспедирования Российской Федерации 2001 г., согласно которым экспедитор может действовать в качестве агента заказчика (п. 10.1), договорного перевозчика (10.2.1), а также заказчика по предоставлению услуг, не относящихся непосредственно к перевозке грузов, таких как:

Кроме того, ЮНКТАД разделяет экспедиторов на:

По своей правовой природе договор транспортной экспедиции относится к числу взаимных. Его стороны имеют по отношению друг к другу права и обязанности.

Это возмездный договор. Основанием исполнения экспедитором обязательства по оказанию услуг, связанных с перевозкой груза, является получение вознаграждения в виде оплаты клиентом этих услуг.

Договор является реальным, в том случае, если экспедитор оказывает услуги с вверенным ему грузом. Если же услуги не связаны непосредственно с грузом (разработка маршрута перевозки, получение требуемых для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей и т. п.) или если экспедитор организует выполнение экспедиционных услуг, то такой договор является консенсуальньм.

Сторонами договора транспортной экспедиции являются экспедитор и клиент.

Экспедитор – это лицо, оказывающее клиенту услуги, связанные с перевозкой груза, а клиент – сторона, которой оказываются такие услуги. Экспедитором по договору может быть коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. В Российской Федерации бывшие государственные транспортно-экспедиторские предприятия превратились в акционерные компании, в том числе и с участием государственного капитала. Это такие компании, как:

Созданы и активно работают на рынке международных экспедиционных услуг компании с участием иностранного капитала, а также иностранные компании с участием российского капитала («Весотра», «Транссибирский экспресс-сервис ИНК», «Морлайн-Лондон», «Астранс», «Сканнаутик» и др). В целях исполнения своих обязанностей экспедитор вправе привлечь других лиц, если договором транспортной экспедиции не предусмотрено, что он должен исполнять их лично. На международном рынке транспортно-экспедиционных услуг к такой практике достаточно часто прибегают транснациональные транспортные и экспедиторские фирмы при обслуживании мультимодальных перевозок.

Экспедитором в соответствии с договором может выступать также перевозчик, на которого в таком случае будут распространяться правила главы ГК о транспортной экспедиции.

Экспедитор вправе привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц. При этом возложение исполнения обязательства на третье лицо не освобождает его от ответственности перед клиентом за исполнение договора.

Клиентом по договору транспортной экспедиции может быть как юридическое, так и физическое лицо. Чаще всего в качестве клиента выступает грузоотправитель или грузополучатель. Им может быть владелец груза. Если им является гражданин-потребитель, то на него распространяется действие законодательства о защите прав потребителей (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

Предмет договора транспортной экспедиции – экспедиционные услуги, связанные с организацией и осуществлением перевозки груза. Такие услуги весьма разнообразны. Это, например, услуги любого рода, относящиеся к:

а также связанные с ними вспомогательные и консультативные услуги по:

Систематизированный перечень таких услуг закреплен в ст. 801 ГК. Они делятся на основные и дополнительные. Основными являются:

К дополнительным услугам относятся:

Объем услуг, определяемых сторонами по договору, может служить критерием их подразделения на две группы.

Оказываемые отдельные услуги могут быть из числа как основных, так и дополнительных. Никаких жестких привязок ограничительного свойства к их характеру законодатель не делает.

Следует отметить, что особую роль транспортно-экспедиционной услуги, оказываемой с использованием автомобильного транспорта для обеспечения выполнения перевозки груза другими видами транспорта. Речь идет о доставке груза от грузоотправителя к перевозчику (на железнодорожную станцию, в порт, на речной причал, в аэропорт), а также принятии его от перевозчика и доставке грузополучателю.

В первом случае заключается договор транспортной экспедиции с клиентом-грузоотправителем, по которому, как правило, оказываются услуги, связанные:

Во втором случае для выполнения услуг на завершающем этапе перевозочного процесса заключается договор транспортной экспедиции с клиентом-грузополучателем.

К таким услугам, как правило, относятся прием доставленного в пункт назначения груза от перевозчика с проверкой его состояния и проставлением своей подписи на соответствующих транспортных документах (транспортной накладной, дорожной ведомости, коммерческом акте в случае обнаружения признаков несохранности груза), очистка транспортного средства от остатков груза, и при необходимости его промывка и дезинфицирование, вывоз груза с территории перевозчика и доставка клиенту-грузополучателю, выдача ему груза.

Буксирное судно
Буксирное судно, Новороссийск (Россия)
Source: Unsplash.com

Из приведенного перечня услуг видно, что они не образуют обязательство по перевозке груза, так как перечень не включает услугу перевозки по договору перевозки груза, предусмотренному ст. 785 ГК, а являются частью обязательства экспедирования. Поэтому при нарушении экспедитором обязательства, заключающемся в ненадлежащем исполнении услуги по доставке автомобильным транспортом груза, принятого от клиента-грузоотправителя, или услуги по доставке автомобильным транспортом груза, принятого от перевозчика в пункте назначения клиенту-грузополучателю, на него не распространяется правило об ограниченной ответственности, предусмотренное п. 2 ст. 803 ГК.

Содержание договора. Права и обязанности сторон договора зависят от того, в связи с осуществлением каких транспортно-экспедиционных услуг заключен договор.

Как уже отмечалось, общий перечень услуг содержится в п. 1 ст. 801 ГК, при этом он не является исчерпывающим. А основные права и обязанности экспедитора и клиента закреплены в Федеральном законе от 80.06.2003 № 87-ФЗ и Правилах транспортно-экспедиционной деятельности.

Поэтому рассмотрение прав и обязанностей сторон договора базируется как на положениях гл. 41 ГК, так и на указанных транспортно-экспедиционных источниках.

Обязанности экспедитора. Если исходить из максимального набора услуг, оказываемых экспедитором клиенту в связи с перевозкой, то можно выделить общие его обязанности, относящиеся к любым оказываемым услугам, и обязанности, обусловленные только соответствующими видами услуг.

К общим обязанностям относится обязанность экспедитора предоставлять клиенту необходимую информацию. В соответствии с Правилами он обязан предоставить по требованию клиента следующую информацию:

В случае, если по договору оказывается услуга клиенту по организации и осуществлению перевозки груза для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, экспедитор обязан предоставить по его требованию также информацию, предусмотренную законодательством РФ о защите прав потребителей.

Общей обязанностью экспедитора является также выполнение указаний клиента. Они должны выполняться без каких-либо отступлений. Однако возможна ситуация, когда в интересах клиента это требование должно быть нарушено. В подобных случаях экспедитор обязан запросить клиента в порядке, определенном договором, о его согласии на подобное действие.

Срок ответа клиента на запрос по закону составляет одни сутки. Если же отсутствует возможность предварительного запроса об отступлении от указаний клиента или если ответ на такой запрос не получен экспедитором в течение суток, он обязан уведомить клиента о допущенных отступлениях, как только уведомление станет возможным в порядке, определенном договором транспортной экспедиции.

Обязанности экспедитора, обусловленные соответствующими видами транспортных услуг, подразделяются на обязанности по оказанию основных и дополнительных услуг.

Что касается обязанностей, вытекающие из оказания основных услуг, то это обязанности:

Первую группу обязанностей, обусловленных организацией перевозки груза транспортом и по маршруту, которые должен избрать экспедитор или клиент, целесообразно рассматривать применительно к действиям, которые выполняет грузоотправитель после принятия перевозчиком его заказа (заявки) на перевозку груза и в рамках участия в перевозочном процессе.

Его началу предшествует выработка оптимального маршрута перевозки груза с учетом технических возможностей терминалов в пункте отправки, промежуточных пунктах и пункте назначения, состояния транспортных средств и других факторов, а также выбор такого транспортного средства, которое обеспечит своевременную и сохранную доставку груза в конечный пункт. Обязанности экспедитора могут быть связаны с проверкой соответствия груза по:

а также надежности его крепления установленным требованиям перевозки именно избранным транспортным средством, поскольку нормативные требования являются одной из гарантий сохранной перевозки указанным транспортом. С этой же целью экспедитор обязан лично соблюдать такие требования, если по договорным условиям он выполняет услуги по подготовке груза к перевозке.

Решая вопрос, какое транспортное средство следует использовать, экспедитор исходит из соблюдения существенного требования о пригодности его для перевозки конкретного груза (например, перевозка бетонного раствора бетоносмесителем, скоропортящихся грузов – рефрижератором, контейнеров – контейнеровозом и т. п.), то есть пригодности транспортного средства в коммерческом отношении.

Его обязанности по обслуживанию груза в пути следования состоят в осуществлении контроля за движением транспортного средства (судна), соблюдением избранного маршрута, кроме того он контролирует соответствие режима перевозки груза установленным требованиям, например, при перевозке скоропортящегося груза. Это может быть также охрана груза в пути следования. Если осуществляется международная перевозка груза, к обязанностям экспедитора относится также обеспечение выполнения официальных и таможенных формальностей на границе.

Грузовые контейнеры
Грузовые контейнеры на железной дороге Вайнхайм, Германия
Source: Unsplash.com

В процессе перевозки груза грузоотправитель вправе изменить грузополучателя до момента вручения груза указанному в транспортных документах грузополучателю. Поэтому экспедитор должен документально оформить распоряжение грузоотправителя об изменении грузополучателя, довести его до сведения перевозчика и контролировать исполнение распоряжения.

Вторая группа обязанностей экспедитора, обусловленная оказанием основных услуг, это заключение им от имени клиента или от своего имени договора (договоров) перевозки груза. Обычно соглашения между экспедитором и клиентом по оказанию услуги, связанной с выполнением указанных юридических действий, имеет место в случаях, когда необходимо использовать профессиональные знания и опыт экспедитора в данной области. Для клиента это один из способов добиться наилучших условий перевозки груза.

Выполнение экспедитором обязанности заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза осуществляется за счет клиента. Поэтому исполнитель вправе рассчитывать на возмещение всех понесенных им расходов. Экспедитор заключает договор перевозки груза от имени клиента на основании выданной ему доверенности. В договоре клиент выступает в качестве грузоотправителя. В связи с этим экспедитор обязан передать ему оригинал договора Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». Ст. 4 п. 4.x.

В случае отправки опасных, скоропортящихся и иных грузов, требующих специальных условий перевозки, экспедитор должен получить от клиента в письменной форме информацию об условиях их транспортировки и вручить ее перевозчику Пункт 18 Правил транспортно-экспедиционной деятельности.x.

Обязанность, связанная с получением груза, как правило, осуществляется при наличии договора транспортной экспедиции, заключенного с клиентом-грузополучателем. Но возможна ситуация, когда экспедитор действует как сторона договора, заключенного с клиентом-грузоотправителем. Она обусловлена случаями неявки грузополучателя для получения груза, отказа от его принятия по причинам, не зависящим от перевозчика, уклонения от внесения платы за перевозку груза и иных причитающихся перевозчику платежей (ст.79 КВВТ).

Читайте также: Преимущества внутреннего водного транспорта, логистика и правовые особнности

В таких случаях экспедитор в соответствии с договорными условиями экспедирования обязан выполнить указания клиента-грузоотправителя о дальнейшем распоряжении грузом и расчетах за перевозку и по иным причитающимся перевозчику платежам. При этом как указано в п. 14 Правил транспортно-экспедиционной деятельноети он осуществляет расчеты за перевозку груза с перевозчиком как от имени клиента, так и от своего имени.

Иной характер обязанностей экспедитора вслучае перевозки груза клиента-грузоотправителя для его же нужд, то есть когда по договору перевозки груза грузоотправитель и грузополучатель совпадают в одном лице. Здесь экспедитор обязан получить груз от перевозчика, выгрузить его из транспортного средтва, вывезти с территории перевозчика и доставить клиенту.

Такие же обязанности у экспедитора при наиболее типичной ситуации принятия груза, когда заключен договор транспортной экспедиции с клиентом-грузополучателем. При получении груза экспедитор проверяет его количество и сравнивает с данными в транспортных документах. Кроме того, подлежит проверке состояние доставленного груза, отсутствие следов повреждения. Если они обнаружены, экспедитор должен потребовать от перевозчика составления коммерческого акта. В случае необходимости он производит окончательные расчеты за перевозку груза. Далее им должны быть надлежащим образом оформлены необходимые транспортные документы (подписаны транспортная накладная, дорожная ведомость, коммерческий акт и др). Следующие действия экспедитора состоят в вывозе груза с территории перевозчика и доставке его клиенту-грузополучателю.

Для выполнения обязанностей по обеспечению получения доставленного груза экспедитор должен иметь доверенность, выданную клиентом.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 801 ГК обязанности экспедитора, обусловленные оказанием дополнительных услуг, включают:

  1. получение требующихся для экспорта или импорта документов;
  2. выполнение таможенных и иных формальностей;
  3. проверку количества и состояния груза;
  4. погрузку и выгрузку груза;
  5. уплату пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента;
  6. хранение груза;
  7. получение груза в пункте назначения;
  8. выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

В приведенном перечне фактически допущен повтор услуги получения груза, которая уже названа среди основных услуг и сформулированная как обеспечение получения груза. Слово «обеспечение» означает, что экспедитор вправе оказать ее лично или привлечь для ее исполнения другое лицо. Но и при оказании дополнительной услуги по получению груз он также в соответствии со ст. 805 ГК не лишен такого права.

Обязанность по выполнению такой дополнительной услуг, как получение требующихся для экспорта или импорта документов включает действия, объем которых во многом зависит от ряда факторов, в том числе, от того, каким видом транспорта осуществляется перевозка груза, каков характер груза и некоторых других Типичный набор таких документов на груз включает: счет-фактуру, спецификацию груза, при необходимости ветеринарное и санитарное свидетельства, сертификаты качества, сертификат-свидетельство о происхождении товара и др.

Чтобы понять важность каждого из документов, обратимся, например, к сертификату-свидетельетву о происхождении товара.

Этот документ подтверждает страну происхождения или вывоза товара. Принципиально важным является то обстоятельство, что он используется для применения к перевозимым товарам льготных режимов, предусмотренных законодательством стран ввоза и международными договорами. Главные требования к документам для экспорта или импорта – это правильность оформления и достоверность содержащихся в них данных.

Обязанности, связанные с услугой по выполнению таможенных и иных формальностей, заключаются в основном в подготовке и оформлении соответствующих документов для их выполнения. Перечень документов и сведений, представляемых в таможенный орган, зависит от вида транспортного средства, на котором осуществляется перевозка товаров (грузов).

Кроме документационного обеспечения таможенных формальностей экспедитор выполняет необходимые действия, связанные с прохождением таможенного, пограничного, фитосанитарного и иных видов контроля.

В частности, действия по обслуживанию прибывшего груза экспедитор обычно начинает с таможенной его очистки. Для этого он предъявляет таможенным органам таможенную форму о стоимости груза, таможенную декларацию, сертификат-свидетельство о происхождении товара, счет-фактуру поставщика, импортную лицензию, упаковочные листы, санитарные сертификаты, сертификаты на льготные таможенные пошлины и некоторые другие.

Рассматривая обязанности, вытекающие из таких дополнительных услуг, как проверка количества и состояния груза, а также его погрузка и выгрузка, следует иметь в виду, что они включаются в договор транспортной экспедиции, когда в нем не значится основная услуга по обеспечению отправки и получения груза. В рамках этой услуги экспедитором выполняются обязанности, включающие в том числе и проверку количества и состояния груза, осуществлением его погрузки и выгрузки.

При анализе обязанностей по проверке количества и состояния груза в дополнение к изложенному об этом действии в рамках основной услуги о получении груза отметим, что экспедитор осуществляет проверку путем визуального осмотра груза, его пересчета с последующей сверкой фактических данных с записями в транспортных документах. Состояние груза проверяется на предмет повреждения:

Если обнаружены признаки несохранности груза, экспедитор требует составления коммерческого акта. В случае отказа от составления указанного документа он должен подать заявление перевозчику в письменном виде (п. 13 Правил транспортно-экспедиционной деятельности).

При экспедировании международной перевозки груза в соответствии с Генеральными условиями экспедиторов Российской Федерации (п. 6.1) экспедитор не проверяет вес и количество мест принятого перевозчиком от заказчика или заказчиком от перевозчика груза, если на это нет специального указания. Количество мест устанавливается лишь в том случае, если груз принимается на склад экспедитора или отгружается со склада экспедитора.

Что касается обязанности, обусловленной услугой по погрузке и выгрузке груза, то дополнительно необходимо отметить, что ее исполнение предполагает наличие у экспедитора соответствующей погрузочно-разгрузочной техники, крепежных материалов, необходимых такелажных приспособлений. Его главная задача заключается в том, чтобы обеспечить соблюдение установленных норм по выполнению погрузочно-разгрузочных работ. Важно также не допустить повреждений не только груза, но и транспортного средства.

Следующая обязанность экспедитора касается выполнения им услуги по уплате пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента. Как уже отмечалось, экспедитор может производить все расчеты, связанные с перевозкой, как от имени клиента, так и от своего имени. В любом случае ему будут возмещены все понесенные расходы.

Обязанность, обусловленная услугой экспедитора по хранению груза, осуществляется с выдачей клиенту складской расписки, подтверждающей факт принятия груза на хранение.

Контейнеровозы у терминала
Подруливание контенеровоза с помощью буксиров
Source: Unsplash.com

Основное требование к обязанности, связанной с услугой по получению груза, – это своевременный прием доставленного в пункт назначения груза и проверка его состояния. В соответствии с Правилами в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, при приеме груза от перевозчика в пункте назначения экспедитор участвует в оформлении соответствующих документов (п. 16).

Права экспедитора. При анализе обязанностей экспедитора была рассмотрена такая его обязанность, как выполнение указаний клиента. Вместе с тем законом экспедитор наделен правом отступать от его указаний, если это необходимо в интересах клиента.

Но данное право может быть реализовано при условии, что экспедитор не смог:

В случае если указания клиента неточны или неполны либо не соответствуют договору транспортной экспедиции и экспедитор по независящим от него обстоятельствам не имел возможности уточнить указания, он вправе, исходя из интересов клиента за счет и на его риск действовать так, как он, экспедитор, считает необходимым.

В соответствии с законом или если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, экспедитор вправе удерживать находящийся в его распоряжении груз до уплаты вознаграждения и возмещения понесенных им в интересах клиента расходов или до предоставления клиентом надлежащего обеспечения исполнения своих обязательств в части уплаты вознаграждения и возмещения понесенных расходов. Следует отметить, что в этом случае клиент также оплачивает расходы, связанные с удержанием имущества. При этом за возникшую порчу груза вследствие его удержания экспедитором ответственность несет клиент (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 30.06.2003 №87-ФЗ).

Экспедитор имеет право не приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, до предоставления клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для надлежащего исполнения договора. Если клиентом предоставлена неполная информация, экспедитор запрашивает у него дополнительные данные в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции.

Экспедитор обладает правом проверять достоверность предоставленных клиентом документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.

Весьма широк круг прав экспедитора, связанных с маршрутизацией перевозки, определением места расположения груза на транспортном средстве, его обработкой при осуществлении погрузочных операций.

Так, если иное не предусмотрено договором, экспедитор вправе выбирать или изменять маршрут перевозки, вид транспорта для осуществления перевозки, последовательность перевозки груза различными видами транспорта (при перевозке в прямом смешанном сообщении) исходя из интересов клиента.

При выполнении любой договорной услуги экспедитор вправе привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц, если из договора транспортной экспедиции не следует, что он должен исполнять свои обязанности лично.

Обязанности клиента. Среди обязанностей клиента следует выделить прежде всего так называемую информационную обязанность. Она заключается в предоставлении экспедитору необходимой документации и другой информации для выполнения возложенных на него поручений.

Речь идет в первую очередь о документах и информации о грузе и его свойствах. К таким документам относятся, в частности:

Ориентиром для обеспечения экспедитора необходимым комплектом документов служат их перечни, определенные таможенными, санитарными, карантинными и другими административными органами. Это также документы и информация об условиях перевозки груза. В случае если информации недостаточно, клиент обязан предоставить экспедитору необходимые дополнительные данные. Как уже отмечалось, отсутствие соответствующих сведений дает право экспедитору не приступать к экспедиторскому обслуживанию. Есть еще одна обязанность клиента, связанная с предыдущей, – это предоставление достоверной информации. Особые требования относительно полноты и достоверности информации предъявляются в связи с перевозкой опасных грузов.

В обязанности клиента входит предоставление экспедитору в установленное время и согласованном месте груза для его обслуживания.

Одной из существенных обязанностей клиента является предоставление экспедитору в письменной форме поручения с указанием всего перечня работ и услуг, которые тот должен выполнить. В случае изменения перечня работ и услуг, а также возникновения обстоятельств, могущих повлиять на ход исполнения экспедитором услуг, клиент обязан проинформировать об этом экспедитора. При необходимости клиент выдает экспедитору доверенность на совершение транспортно-экспедиционных операций.

Следующей существенной обязанностью клиента является оплата экспедитору вознаграждения за оказываемые услуги в размере и порядке, которые установлены договором. В случае если в договоре транспортной экспедиции размер вознаграждения не указан, оно подлежит уплате по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. Кроме оплаты услуги, клиент должен возместить экспедитору все понесенные им расходы в связи с исполнением услуг, в том числе различного рода сборы, пошлины и другие дополнительные расходы.

В случаях возникновения непредвиденных обстоятельств, повлекших за собой расходы, клиент должен возместить эти расходы при условии, что экспедитор действовал в интересах клиента.

Клиент-грузополучатель обязан принять от экспедитора груз после окончания перевозки.

Права клиента. К основным правам клиента относятся:

Выбирая маршрут, клиент должен учитывать отсутствие препятствий для движения транспорта на пути следования, а также запретов на выход из пункта отправления, заходы в промежуточные и конечные пункты.

Предоставляя экспедитору необходимую информацию для выполнения услуг, клиент со своей стороны вправе требовать и от него сведений, касающихся процесса перевозки груза. Но следует иметь в виду, что этим правом клиент может воспользоваться только в случае, если оно закреплено в договоре транспортной экспедиции. Чаще всего клиента интересуют сведения о начале и окончании перевозки груза, соблюдении скоростного режима перевозки, условий перевозки груза, выполнении перевозчиком обязанности по составлению коммерческого акта при обнаружении признаков несохранности груза, явке грузополучателя в пункт доставки и принятии им груза от перевозчика.

Если осуществляется перевозка в международном сообщении, то клиент обычно требует информацию о соблюдении условий пересечения границы и выполнении предусмотренных формальностей.

Предлагается к прочтению: Опасности, связанные с транспортировкой грузов

Реализация клиентом права давать указания экспедитору в соответствии с договором помогает добиваться наилучших результатов при организации и осуществлении перевозки груза. Указания могут касаться любых вопросов в рамках оказываемых экспедитором услуг. Не ограничено и время дачи указаний – это время действия договора. Вее указания должны быть точными, конкретными, полными и соответствовать условиям договора транспортной экспедиции. Как уже отмечалось, при их несоответствии перечисленным требованиям и невозможности уточнения у клиента экспедитор действует исходя из его интересов.

Форма договора. В соответствии с законом договор транспортной экспедиции имеет простую письменную форму (п. 1 ст. 802 ГК). Кроме письменного договора предусмотрен ряд так называемых экспедиторских документов, которые являются неотъемлемой составной частью договора. В Федеральном законе от 30.06.2003 № 87-ФЗ указывается, что правилами транспортно-экспедиционной деятельности определяется перечень экспедиторских документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции (п. 2 ст. 2). В самих Правилах к этим документам отнесены:

Поручение экспедитору представляет собой документ, который определяет перечень и условия оказания экспедитором клиенту транспортно-экспедиционных услуг в рамках договора транспортной экспедиции. Оно составляется и подписывается клиентом, который вручает его экспедитору. Особые требования к этому документу предъявляются относительно сведений о грузе. Так, поручение экспедитору должно содержать достоверные и полные данные о:

Как правило, поручение экспедитору оформляется на бумажном носителе, если иной способ не предусмотрен договором транспортной экспедиции.

Экспедиторская расписка подтверждает факт получения экспедитором для перевозки груза от клиента либо от указанного им грузоотправителя. Она выдается экспедитором клиенту при приеме груза и предоставляет экспедитору право владения грузом до момента его передачи клиенту либо указанному им грузополучателю по окончании перевозки.

Складская расписка является экспедиторским документом, подтверждающим факт принятия экспедитором у клиента груза на складское хранение.

Что касается международного транспортного экспедирования, то, как уже отмечалось, для него ФИАТА разработала ряд экспедиторских документов. Рассмотрим их.

ФИАТА в 1984 г. разработала и издала проформу экспедиторского поручения (FFI). Она используется для оформления оферты – предложения клиента экспедитору заключить договор международной транспортной экспедиции.

В случае согласия экспедитора на исполнение услуги он акцентирует оферту в виде положительного письменного сообщения с указанием размера экспедиторского вознаграждения. Подготовка и принятие ФИАТА поручения на экспедирование (FIАТА Forwarding InstructionFFI) является важным шагом перехода от практиковавшейся произвольной формы этого документа к использованию стандартного бланка. Поскольку FFI выполняет роль оферты оно содержит все данные необходимые для принятия решения о заключении договора международной транспортной экспедиции. Поручение на экспедирование включает такие специфические пункты, которых нет в других транспортных документах, как:

Необходимо отметить, что риски, возникающие при неполноте и неправильности данных FFI, несет клиент.

Экспедиторский сертификат – получения груза (Forwarder’s Certificate of FIATA – FIATA FCR) является документом экспедитора, которым он по сути выражает согласие на исполнение экспедиторского поручения. Выдача указанного документа экспедитором означает:

Отметка о факте перехода контроля над грузом с безотзывными инструкциями доставить его в пункт назначения и вручить получателю содержится на лицевой стороне FCR.

Отмена инструкций возможна только путем возвращения экспедитору оригинала его FCR.

К документам, подтверждающим заключение договора международной транспортной экспедиции, относится экспедиторская складская расписка (Forwarder’s Warehouse ReceiptFWR), если экспедитор берет на себя обязательство по хранению груза. Поскольку национальное законодательство обычно содержит императивные нормы, регулирующие складские операции, при оформлении FWR следует не допускать противоречий между ним и указанными императивными нормами страны экспедитора. В том случае, когда национальные законы предусматривают выдачу такого документа, как «складское свидетельство – варрант» (п. 2 ст. 912 ГК закрепляет двойное складское свидетельство, состоящее из складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта)), FWR не выдается. В связи с многообразием различных национальных норм в сфере складского хранения по мнению А. С. Кокинаи, Г. А. Левикова «FWR подготовлен, скорее всего, как макет складского документа».

Среди других документов ФИАТА следует отметить такие, как декларация грузоотправителя на перевозку опасного груза (S2DT), экспедиторский сертификат перевозки груза (FСТ), экспедиторский коносамент перевозки груза в смешанном сообщении (FBL), экспедиторская накладная перевозки грузов в смешанном сообщении (FWB).

В практике международного транспортно-экспедиционного обслуживания часто применяется форма долгосрочного контракта, в котором содержатся условия транспортного экспедирования, порядок взаимоотношения сторон, их права и обязанности, общие условия ответственности, порядок оформления разовых экспедиторских поручений (заявок). Именно в заявках указываются:

Цена договора – это вознаграждение экспедитора за оказанные им транспортно-экспедиционные услуги.

Размер вознаграждения устанавливается сторонами договора. При этом могут использоваться тарифы экспедитора на отдельные операции.

В договоре стороны определяют порядок исрок выставления экспедитором счета клиенту за оказанные услуги, сроки его оплаты.

Необходимо иметь в виду, что в вознаграждение экспедитора не включаются расходы, понесенные им в связи с оказанием экспедиционных услуг.

Срок действия договора определяется сторонами и зависит от характера и объема оказываемых услуг. Если предполагается постоянное выполнение транспортно-экспедиционных услуг и заключается договор на длительный период, временные рамки его действия четко определяются в тексте договора. При возложении на экспедитора поручений, требующих однократных действий, договор заключается на период их выполнения.

Газовоз LPG
Газовоз, перевозящий Liquified Petroleum Gas
Source: Unsplash.com

Прекращение договора. Договор транспортной экспедиции прекращает действовать после его надлежащего исполнения. Кроме того, он может быть расторгнут в одностороннем порядке. Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. Он может быть оговорен при заключении договора. Следует иметь в виду, что при одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.

Возмещение убытков как один из способов защиты гражданских прав заключается в том, что сторона, отказавшаяся от исполнения договора, возмещает другой стороне как причиненный ей реальный ущерб, т. е. расходы, которые она произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенных прав, утраты или повреждения ее имущества, так и упущенную выгоду – неполученные доходы, которые она получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК).

В случае одностороннего отказа от исполнения договора транспортной экспедиции клиент или экспедитор не только возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора, но и уплачивает штраф в размере 10 % суммы понесенных экспедитором или клиентом затрат (п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30.06.2008 № 87-ФЗ).

Ответственность сторон за нарушения обязательств по договору транспортной экспедиции

В соответствии с общими положениями законодательства, регулирующего транспортно-экспедиционную деятельность, ответственность экспедитора и клиента строится на принципе полного возмещения причиненных убытков. При этом ГК распространяет этот принцип на экспедитора, а Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ не только на экспедитора, но и на клиента. В ст. 803 ГК, указывается, что «за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору транспортной экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 настоящего Кодекса».

Что касается Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ, то п. 1 ст. 6 установлено: «за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и настоящим Федеральным законом, экспедитор и клиент несут ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом». Ссылка в приведенной норме нетолько на ГК, но и на Федеральный закон находит подтверждение в содержащихся в этом законе конкретных нормах о полном возмещении, например, экспедитором клиенту причиненных убытков (п. 4, 5 ст. 7).

Распространение действия правил гл. 25 ГК на экспедитора и клиента заключается в том, что одна сторона (должник), допустившая неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по договору транспортной экспедиции, возмещает другой стороне (кредитору) причиненные убытки в полном объеме, т. е. реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 1, 2 от. 15, п. 1, ст. 393 ГК).

Вместе с тем закон устанавливает существенное исключение, касающееся экспедитора. Оно заключается в том, что если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность перед клиентом экспедитора, заключившего договор перевозки, определяется на основании правил, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик (ч. 2 ст. 808 ГК). Это означает, что экспедитор будет нести ограниченную ответственность перед клиентом в пределах, установленных для перевозчика в ст. 796 ГК.

Грузовое судно "SM Korea line"
An LNG (liquid natural gas) tanker is being guided into the Port of Corpus Christi
Source: Unsplash.com

Необходимо отметить, что Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ предоставляет сторонам право изменять размер ответственности экспедитора в сторону его увеличения. В соответствии с п. 1 ст. 11 этого Закона они могут предусмотреть в договоре транспортной экспедиции более высокий размер ответственности экспедитора по сравнению с установленным «настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации размером ответственности».

Но стороны договора транспортной экспедиции не могут уменьшить размер ответственности экспедитора по сравнению с установленным действующим законодательством либо устранить ее. Любые соглашения об устранении имущественной ответственности экспедитора или уменьшении ее размеров ничтожны (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

Ответственность экспедитора. Законом установлена ответственность экспедитора перед клиентом за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, а также за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Основание и размер ответственности за несохранность груза закреплены в ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ.

В этой статье, во-первых, содержится норма, в соответствии с которой экспедитор несет ответственность перед клиентом в виде возмещения реального ущерба за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза после принятия его экспедитором и до выдачи груза получателю (п. 1).

Во-вторых, наряду с возмещением реального ущерба экспедитор обязан возместить клиенту упущенную выгоду в связи с утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, произошедшими по вине экспедитора (п. 4). Как следует из приведенного положения, возмещение упущенной выгоды применяется только при условии, что несохранность груза явилась следствием вины экспедитора.

Если услуги экспедитора связаны с перевозками грузов в международном сообщении, упущенная выгода возмещается в полном объеме, но не более чем в размере ответственности, установленном действующим законодательством.

Что касается возмещения экспедитором клиенту реального ущерба, то в Федеральном законе от 30.06.2003 № 87-ФЗ (п. 1 ст. 7) детально прописаны следующие его размеры:

Действительная стоимость груза определяется исходя из цены, указанной в договоре или счете продавца. Если таковая отсутствует, цена определяется исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавшей в том месте, в котором груз подлежал выдаче, в день добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно удовлетворено не было, в день принятия судебного решения (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

Законом урегулирован вопрос о размере возмещения экспедитором причиненного клиенту вреда при оказании услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, за утрату, недостачу или повреждение груза.

Он не может превышать две расчетные единицы Расчетная единица – это единица специального права заимствования, как она определена Международным валютным фондом (ст. 11 КТМ).x за 1 кг общего веса утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если более высокая сумма не возмещена лицом, за которое отвечает экспедитор.

Для решения вопроса об ответственности экспедитора за несохранность груза необходимо определить момент, с наступлением которого груз считается утраченным. По закону он считается таковым, если не был выдан по истечении 30 дней со дня истечения срока его доставки, определенного договором транспортной экспедиции. Если же договором такой срок не определен, то стороны руководствуются так называемым разумным сроком, необходимым для доставки груза (п. 7 ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ). Этот срок исчисляется со дня принятия экспедитором груза для перевозки. В том случае, когда груз доставлен, но не выдан получателю или уполномоченному им лицу по причине неуплаты причитающегося экспедитору вознаграждения, он не считаетсн утраченным, при условии, что экспедитор своевременно уведомил клиента об оказании экспедиционных услуг в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции.

В случае если во время выдачи груза получатель, указанный в договоре транспортной экспедиции, или уполномоченное им лицо не уведомили экспедитора в письменной форме об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза и не указали на общий характер недостачи или повреждения (порчи) груза, считается, если не доказано иное, что они получили груз неповрежденным. Однако, если утрата, недостача или повреждение (порча) груза не могли быть установлены при приеме груза обычным способом, такое уведомление экспедитору может быть сделано не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня приема груза. Датой уведомления считается дата получения его экспедитором.

Еще одно существенное положение, имеющее отношение к ответственности экспедитора в связи с несохранностью груза, касается вопроса о возврате клиенту ранее уплаченного вознаграждения. Стороны договора могут установить, что наряду с возмещением реального ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, экспедитор возвращает клиенту ранее уплаченное вознаграждение, если оно не входит в стоимость груза, в размере, пропорциональном стоимости утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза.

Помимо ответственности экспедитора за несохранность груза, закон возлагает на него также ответетвенность за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Он возмещает убытки, причиненные клиенту за ненадлежащее исполнение обязательства при условии, что, во-первых, иное не предусмотрено в договоре транспортной экспедиции и, во-вторых, экспедитор не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.

Если клиентом по договору транспортной экспедиции выступает физическое лицо, использующее услуги экспедитора для:

не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то экспедитор уплачивает клиенту за каждые сутки (или час, если срок указан в часах) просрочки неустойку в размере 3 %, но не более 80 % суммы причитающегося экспедитору вознаграждения. Кроме того, он возмещает убытки, причиненные клиенту нарушением срока исполнения обязательств по договору, если не докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.

Ответственность клиента. Клиент несет ответетвенность за убытки, причиненные экспедитору в связи с нарушением обязанности по предоставлению информации, указанной в п. 1 ст. 804 ГК, (п. 4 ст. 804 ГК). Это сведения о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иная информация, необходимая для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.

Следует иметь в виду, что не любое нарушение клиентом обязанности по предоставлению необходимой информации влечет его ответетвенность перед экспедитором.

Она наступает только в случае, если в результате нарушения этой обязанности экспедитору причинены убытки. В ГК не конкретизированы санкции за нарушение клиентом так называемой информационной обязанности. Исходя из смысла закона, такой санкцией является возмещение причиненных экспедитору убытков.

Танкер
Грузовой танкер в рейсе
Source: Unsplash.com

В соответствии с п. 1 ст. 801 ГК услуги, связанные с перевозкой груза, оказываются за вознаграждение и за счет клиента. Это значит, что клиент обязан своевременно уплатить экспедитору причитающуюся ему сумму за оказанные услуги и возместить ему понесенные при этом расходы. Однако ответственность клиента за несвоевременный расчет с экспедитором за оказанную услугу и понесенные при этом расходы, а также отказ оплатить понесенные расходы ГК не предусмотрены. Такая ответственность установлена Федеральным законом от 30.06.2003 № 87-ФЗ (п. 2 ст. 10).

Клиент несет ответственность за несвоевременную уплату вознаграждения экспедитору и несвоевременное возмещение понесенных им в интересах клиента расходов. В качестве санкции предусмотрена законная неустойка в размере 0,1 % вознаграждения экспедитору и понесенных им в интересах клиента расходов за каждый день просрочки. При этом неустойка не должна превышать размеры причитающегося экспедитору вознаграждения и понесенных им в интересах клиента расходов.

Что касается ответственности клиента за отказ от оплаты расходов, понесенных экспедитором в целях исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, то она урегулирована законом следующим образом. Если будет доказана необоснованность отказа клиента от оплаты расходов, понесенных экспедитором в связи с исполнением своих договорных обязанностей, клиент уплачивает экспедитору помимо указанных расходов штраф в размере 10 % суммы этих расходов.

Что касается ответственности клиента за отказ от оплаты расходов, понесенных экспедитором в целях исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, то она урегулирована законом следующим образом. Если будет доказана необоснованность отказа клиента от оплаты расходов, понесенных экспедитором в связи с исполнением своих договорных обязанностей, клиент уплачивает экспедитору помимо указанных расходов штраф в размере 10 % суммы этих расходов.

Ответственность сторон по договору международной транспортной экспедиции

Вопрос о характере ответственности сторон по договору международной транспортной экспедиции имеет специфику, которая отличает его от регулирования национальным законодательством ответственности по договору транспортной экспедиции. Напомним, что общие положения об ответственности экспедитора в ГК, РФ сформулированы следующим образом: экспедитор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору экспедиции на общих основаниях, т. е. в соответствии с правилами гл. 25 ГК РФ (ст. 803 ГК РФ). Это означает, что она строится на общих принципах гражданско-правовой ответственности, в соответствии с которыми причинитель вреда должен возместить его в полном объеме. Следовательно, экспедитор, причинивший клиенту вред, обязан возместить ему реальный ущерб и упущенную выгоду.

Из указанного принципа полного возмещения вреда есть одно исключение: если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, его ответственность перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед ним (экспедитором) отвечает перевозчик (ст. 803 ГК РФ).

Предлагается к прочтению: Проведение расследований инцидентов и аварий на море

Сами же правила устанавливают ограниченную ответственность перевозчика по договору перевозки груза (п. 2 ст. 796 ГК РФ). Здесь речь идет о случаях, когда нарушение экспедитором своих обязательств обусловлено ненадлежащим исполнением перевозчиком договора перевозки груза, выразившимся, например, в несохранности груза, просрочке доставки груза, несвоевременном его вручении грузополучателю и др. В этой ситуации ответственность экспедитора ограничивается возмещением фактически причиненного ущерба или пределами неустойки, предусмотренными транспортным законодательством.

Следовательно, за указанным исключением экспедитор несет полную ответственность перед клиентом.

Ответственность экспедитора по договору международной транспортной экспедиции носит ограниченный характер, и это является не исключением, а правилом.

На данное обстоятельство указывают Типовые правила, касающиеся грузового экспедирования. Так, п. 8.1 закрепляет положение, согласно которому «грузовой экспедитор ни в коем случае не несет ответственности за побочный или косвенный ущерб, перечисленный далее, но не исчерпывающийся этим перечислением: упущенная выгода и потеря рынка».

Таким образом, экспедитор несет ограниченную ответственноеть, которая сводится только к возмещению реального ущерба. Более того, это возмещение также имеет потолок. Так, экспедитор не должен нести ответственности за любые утраты или повреждения груза в сумме, превышающей эквивалент 2 СДР за 1 кг брутто веса утерянного или поврежденного груза. Груз считается утраченным, если он не был доставлен в течение девяти календарных дней со дня, когда он должен быть доставлен по условиям контракта.

При определении размера компенсации утерянного или поврежденного груза исходят из его стоимости в соответствии с текущей биржевой ценой или текущей рыночной ценой, а при их отсутствии – из средней стоимости товара такого же рода и количества.

Типовыми правилами установлено также ограничение ответственности экспедитора за задержку доставки груза в пункт Назначения. Такая ответственность ограничивается суммой, не превышающей вознаграждения, относящегося к услуге, из-за которой эта задержка возникла.

И, наконец, Типовыми правилами закреплено ограничение ответственности за причинение иных видов ущерба. В этих случаях она не должна превышать общую сумму в 1 СДР за каждый случай причинения вреда.

Необходимо отметить, что Типовые правила, касающиеся услуг грузового экспедирования, устанавливают ответственность экспедитора, во-первых, не являющегося принципалом и, во-вторых, выступающего в роли принципала.

В первом случае он не является перевозчиком по договору и не выполняет работу собственными силами и средствами. Его задача заключается в организации доставки груза.

Основанием ответственности экспедитора, не являющегося принципалом, считается несоблюдение им должного усердия и непринятие разумных мер при предоставлении услуг. В этих случаях он должен компенсировать утрату или повреждения, причиненные грузу, а также возместить прямые финансовые потери, произошедшие вследствие нарушения обязанности соблюдать осторожность (п. 6.1 Типовых правил).

Вместе с тем экспедитор «не ответственен за действия и упущения третьих лиц, таких как перечисленные, но, не ограничиваясь ими, стороны: перевозчики, служащие склада, стивидоры, администрация порта и другие грузовые экспедиторы, если он проявлял должное усердие в выборе, инструктаже или наблюдении за такими третьими сторонами» (п. 6.2 Типовых правил).

Ответственность экспедитора, выступающего в роли принципала, регулируется Типовыми правилами в отдельном пункте – п. 7. В соответствии с его положениями экспедитор несет ответственность как принципал не только тогда, когда фактически выполняет перевозку своими собственными транспортными средствами (перевозчик по призванию), но и если посредством подписания своего собственного документа по транспортировке он прямо или косвенно принял на себя ответственность перевозчика (перевозчик по договору). В подп. 7.1 отмечается, что экспедитор не считается ответственным как перевозчик, если клиент получил документ по транспортировке, подписанный лицом, отличным от экспедитора, и клиент в пределах разумного времени не подтвердил, что экспедитор тем не менее несет ответственность как перевозчик.

Как видно, все это касается выполнения обязанностей экспедитора по осуществлению собственно перевозки груза. По отношению же к другим услугам, таким как, например,

экспедитор несет ответственность как принципал, если такие услуги были выполнены им самим с использованием собственного оборудования или работников или если он прямо или косвенно обязался принять на себя ответственность перевозчика.

В целом же независимо от вида услуги экспедитор как принципал обязан нести ответственность за действия и упущения третьих сторон, которых он привлек для выполнения договора о перевозке или других услуг такого рода, как будто такие действия и упущения были его собственными.

Типовые правила устанавливают случаи, когда экспедитор, в том числе выступающий в роли принципала, не несет ответственности. Во-первых, он не несет ответственности за ценный или опасный груз, если он таковым не заявлен экспедитору при заключении контракта. Во-вторых, это случаи причинения ущерба по причине задержки, если нет специальной оговорки в письменной форме.

Более детально вопросы, касающиеся оснований освобождения экспедитора от ответственности урегулирован Стандартными условиями предоставления экспедиторских услуг – источника, который обычно разрабатывается транспортными фирмами и компаниями на основании Типовых правил. В соответствии со Стандартными условиями экспедитор не несет ответственности за гибель груза или ущерб, возникший в связи:

  1. с упущениями клиента или лица, действующего от его имени;
  2. действиями экспедитора в соответствии с инструкциями, полученными от клиента или лица, уполномоченного давать эти инструкции;
  3. недостатками тары, упаковки или Тара, упаковка и маркировка грузовмаркировки груза, за исключением случаев, когда затаривание, упаковка или маркировка выполнялись экспедитором;
  4. обработкой, погрузкой, разгрузкой, хранением груза клиентом или лицом, действующим от его имени;
  5. естественными свойствами груза;
  6. пожаром, наводнением, бурей, другими природными катаклизмами;
  7. восстаниями, гражданскими волнениями, забастовками, локаутами;
  8. любой причиной, избежать которой экспедитор не может и последствия которой он не имеет возможности предотвратить применением всех разумных усилий.

Моментом начала ответственности экспедитора является заключение договора международной транспортной экспедиции. В случае действий экспедитора, связанных с обслуживанием груза, началом ответственности являются принятие им груза в свое ведение, а окончанием – момент выдачи груза грузополучателю. При этом исключается время нахождения груза в распоряжении перевозчика.

Что касается ответственности клиента, то она наступает в связи с нарушением им обязанности по предоставлению экспедитору информации, необходимой для исполнения им экспедиторских услуг. К таким нарушениям обязательств относятся неточность информации о свойствах груза, об условиях его перевозки, иной информации, предусмотренной договором, ее неполнота, неправильность инструкций для экспедитора. Клиент несет перед экспедитором ответственность за все возникшие в связи с перечисленными нарушениями затраты и официальные расходы.

Грузовое судно
Грузовое судно, перевозящее груз насыпью
Source: Unsplash.com

Кроме того, клиент, как указано в Типовых правилах, несет ответственность за передачу экспедитору груза, вызвавшего смерть или личный вред, повреждения собственности, загрязнение окружающей среды либо другие вредные последствия.

Срок давности по делам этой категории составляет девять месяцев с момента сдачи груза экспедитору или даты, когда невыполнение доставки груза дает получателю право считать груз утерянным.

Вопрос юрисдикции по эти делам решается в Типовых правилах следующим образом. Иски против экспедитора могут возбуждаться только в том месте, которое является местоположением основного коммерческого предприятия грузового экспедитора, и должны предусматриваться в соответствии с законами страны, где находится это место.

Претензии и иски в связи с оказанием транспортно-экспедиционных услуг

Особенностью разрешения споров в связи с оказанными экспедитором услугами является обязательный претензионный порядок, предшествующий предъявлению иска.

При этом Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ устанавливает правила, согласно которым;

Существенные моменты претензионного производства касаются лиц, обладающих правом на предъявление претензии экспедитору, и срока ее предъявления. В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2003 № 87-ФЗ право на предъявление экспедитору претензии и иска имеют:

  1. клиент или уполномоченное им на предъявление претензии и иска лицо;
  2. получатель груза, указанный в договоре транспортной экспедиции;
  3. страховщик, приобретший право суброгации.

Претензия может быть предъявлена экспедитору в течение шести месяцев со дня возникновения права на ее предъявление. Порядок исчисления указанного срока определяется характером нарушения экспедитором обязательства. Он исчисляется в отношении:

Экспедитор вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленного шестимесячного срока, если причина пропуска срока предъявления претензии будет признана им уважительной.

Порядок претензионного производства включает оформление претензии и подготовку прилагаемых к ней документов, направление претензии экспедитору, рассмотрение претензии и уведомление клиента о принятом решении. Претензия предъявляется в письменной форме.

Читайте также: Судовые спасательные средства, выживание в море, оказание первой помощи и сигналы бедствия

Ее составные части и реквизиты такие же, как и у претензии, предъявляемой при перевозках. К претензии об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза должны быть приложены документы, подтверждающие право на ее предъявление, а также документы, подтверждающие количество и стоимость отправленного груза. Документы относительно груза прилагаются в подлиннике. Вместо подлинников могут быть приложены засвидетельствованные в установленном порядке их копии.

Претензия вместе с прилагаемыми документами направляется клиентом экспедитору для рассмотрения.

Способ ее доставки должен обеспечить удостоверение факта и даты вручения претензии экспедитору. Именно с указанной даты начинается отсчет срока, в течение которого претензия должна быть им рассмотрена.

Экспедитор обязан рассмотреть претензию и в письменной форме уведомить заявителя о принятом решении в течение 30 дней со дня ее получения. Решение о частичном удовлетворении претензии или об отказе в ее удовлетворении должно быть мотивированным. Поэтому в уведомлении заявителю экспедитор обязан указать основания принятого решения.

Только после уведомления о частичном удовлетворении экспедитором претензии или о ее отклонении заявитель вправе обратиться с иском в суд. При этом он должен приложить к исковому заявлению как уведомление экспедитора, так и другие претензионные документы.

Важно соблюсти установленный законом срок исковой давности. Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, он составляет один год. Исчисляется указанный срок со дня возникновения права на предъявление иска.

Регулирование транспортного экспедирования Генеральными условиями экспедиторов Российской Федерации

Как указано в общих положениях Генеральных условий экспедиторов Российской Федерации (далее – Генеральные условия) они устанавливают и регулируют отношения между экспедитором и заказчиком. Генеральные Условия имеют юридическую силу и применяются только тогда, когда «включены в письменной форме в договор экспедирования или когда на эти Генеральные Условия есть ссылка в письменном виде в договоре экспедирования» Генеральные условия экспедиторов Российской Федерации. П.1.1.2.x.

Указанный нормативный правовой акт содержит определения таких понятий, как:

Обращает на себя внимание тот факт, что заказчик в нем именуется стороной договора экспедирования, хотя и российское законодательство, и международные источники оперируют понятием «клиент». Фиксируя в определениях понятий «экспедитор», «заказчик» и «перевозчик», что каждый из них может быть юридическим или физическим лицом, Генеральные Условия допускают неточность, заключающуюся в том, что ими могут быть не просто физические лица, а индивидуальные предприниматели, поскольку и транспортное экспедирование, и перевозка являются предпринимательской деятельностью.

Следует отметить, что по Генеральным условиям экспедитором может быть только юридическое лицо или физическое лицо Российской Федерации, а заказчиком – любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо.

В приведенном определении понятия «экспедиторские услуги» и закрепленных Генеральными условиями обязанностях экспедитора перечисляются услуги, которые закреплены и в ст. 801 ГК, например, такие как организация перевозки груза транспортом и по маршруту, избранными им или заказчиком, хранение груза, выполнение таможенных формальностей, производство необходимых платежей, оформление документов, относящихся к грузу и его перевозке. Вместе с тем Генеральные условия конкретизируют ряд услуг, не указанных в Кодексе, это:

Указанный нормативный правовой источник не выделяет как Гражданский кодекс дополнительные услуги, но, как следует из приведенного перечня, называет такие как вспомогательные и консультационные услуги, относящиеся к организации и осуществлению перевозки, работы с грузом, его хранению и доставке по назначению. Однако перечень этих услуг не приводится.

В разделе, посвященном договору об экспедировании, Генеральные условия содержат следующее его определение: по договору экспедирования экспедитор обязуется за вознаграждение и за счет заказчика выполнить или организовать выполнение предусмотренных договором экспедирования услуг, связанных с доставкой грузов заказчику в прямом или смешанном (мультимодальном) сообщении.

Как видно оно не имеет принципиальных отличий от определения договора транспортной экспедиции, закрепленного в ст. 801 ГК. Но все же имеется два положения, не совпадающие с дефиницией договора, закрепленной в ГК.

Первое касается обозначения в качестве другой стороны договора заказчика, а не клиента, на что уже обращалось внимание при рассмотрении принятых в Генеральных условиях понятий, в том числе и понятия «заказчик».

Нефтеналивной танкер
Нефтеналивной танкер у берегов Нидерландов
Source: Unsplash.com

Второе представляет конкретизацию перевозки, в связи с которой предоставляются услуги, с обозначением таких ее видов, как перевозка в прямом сообщении и перевозка в смешанном (мультимодальном) сообщении.

Первое положение привело к недостаточно четкому разграничению в Генеральных условиях понятий «заказчик» (п. 2.3), а также «экспедитор, выступающий в качестве заказчика» (п. 10.2), «экспедитор, выступающий в качестве договорного перевозчика» (п. 10.2.1) и «экспедитор, выступающий в качестве заказчика при предоставлении других услуг» (п. 10.2.2), которые используются при регулировании ответственности экспедитора Этот вопрос анализируется при рассмотрении ответственности экспедитора.x.

Что касается второго положения, по выделению видов перевозок, с которыми связываются соответствующие экспедиторские услуги, то здесь косвенно подчеркивается различный набор услуг при соответствующей перевозке. Понятно, что он будет представлен более широко при перевозке в смешанном сообщении по сравнению с перевозкой в прямом сообщении.

В разделе указывается, какие обязанности экспедитора могут быть предусмотрены договором экспедирования. К ним отнесены:

Как отмечается в п. 3.5, если их выполнение:

Ответственность экспедитора в отношении такого груза должна быть прекращена. При этом экспедитор имеет право на получение согласованного по договору вознаграждения и компенсации, а заказчик обязан оплатить дополнительные затраты и расходы, вызванные упомянутыми обстоятельствами.

Генеральные условия содержат специальный раздел, регулирующий вопросы, связанные с экспедиторскими документами. Экспедиторы-члены Ассоциации при наличии разрешения дирекции Ассоциации могут использовать бланки экспедиторских документов, разработанные Международной федерацией экспедиторских ассоциаций (ФИАТА). Такое право предоставляется Ассоциацией при условии принятия экспедитора в индивидуальные члены ФИАТА.

В разделе дается перечень документов ФИАТА, это:

Среди приведенного перечня документов детально урегулировано только экспедиторское поручение. Оно может выдаваться как в рамках заключенного договора, так и в качестве разового документа. В последнем варианте требуется подтверждение экспедитора на исполнение поручения. Таким образом, здесь экспедиторское поручение выступает в качестве оферты, а подтверждение его исполнения является акцептом. В п. 5.3 Генеральных условий отмечается, что подтвержденное экспедитором поручение рассматривается как заключенный договор на экспедирование.

Поручение на экспедирование выдается в письменной форме, при этом телексные и телеграфные поручения, а также поручения, переданные в виде факсимиле и электронных средств, считаются выданными в письменной форме. В случае срочности допускаются устные поручения по телефону при условии обязательного оформления их в дальнейшем в письменном виде. В этой ситуации до предоставления экспедитору письменного подтверждения устного поручения заказчик несет все риски, связанные с неправильной или неполной его передачей. Если после получения письменного подтверждения обнаружится несоответствие между устным и письменным поручением, экспедитор обязан немедленно информировать об этом заказчика и потребовать внести уточнения. Все изменения и дополнения экспедиторского поручения должны производиться только в письменном виде.

Обязательное требование к экспедиторскому поручению – это включение в него всех данных, необходимых для надлежащего выполнения. За негативные последствия неправильных или неполных данных экспедитор не несет ответственность.

Значительная часть Генеральных условий посвящена регулированию правового статуса сторон договора экспедирования. В отличие от российского законодательства, в котором права и обязанности сторон договора транспортной экспедиции не нашли достаточно развернутого регулирования, в рассматриваемом нормативном правовом акте они изложены весьма подробно. При этом Генеральные условия структурированы таким образом, что вначале в отдельных разделах закреплены права, обязанности и ответственность экспедитора, после чего следуют разделы, посвященные:

К правам экспедитора можно также отнести следующие:

Кроме того, он вправе предложить заказчику смешанный (мультимодальный) способ перевозки и выступать в качестве договорного перевозчика. В этом случае экспедитор по договоренности с заказчиком может выдавать документ смешанной (мультимодальной) перевозки – коносамент или накладную ФИАТА. Положения такого документа регулируют взаимоотношения между экспедитором и заказчиком.

Генеральные условия наделяют экспедитора весьма существенным правом залога. Оно является гарантией оплаты заказчиком предоставленных экспедитором услуг и понесенных им расходов, связанных се выполнением договорных обязанностей. Право залога заключается в том, что экспедитор в любое время имеет в рамках действующего законодательства, право залога на груз и относящиеся к грузу документы на любую сумму, причитающуюся ему от заказчика и включающую, в том числе, расходы по складированию и хранению груза, а также компенсацию всех понесенных экспедитором расходов. Экспедитор может удерживать груз и документы любым разумным способом, который, по его мнению, подходит для этой цели.

Танкерная баржа
Танкерная баржа на реке Рейн
Source: Unsplash.com

Что касается обязанностей экспедитора, то это в первую очередь исполнение принятого им поручения с необходимым старанием, тщательно и добросовестно в интересах заказчика (п. 9.5). Он обязан точно следовать указаниям заказчика. Если указание мешает экономичной и безопасной доставке груза, экспедитор должен немедленно обратить на это внимание заказчика. При подтверждении заказчиком своего указания экспедитор выполняет поручение с отнесением всех рисков на заказчика. В случае если экспедитор не в состоянии полностью или частично выполнить поручение по независящим от него причинам, исполнение соразмерно отодвигается на время действия этих причин.

Экспедитор обязан немедленно информировать заказчика о невозможности исполнения поручений (п. 9.7).

Вопросы ответственности экспедитора урегулированы Генеральными условиями следующим образом.

Во-первых, этим нормативным правовым актом воспроизведены положения ст. 803 ГК, в соответствии с которыми за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 Гражданского кодекса РФ (12.1).

Во-вторых, Генеральными условиями установлены пределы ответственности экспедитора. В частности, при использовании документов ФИАТА экспедитор не может нести ответственность за утрату товара и причиненный товару ущерб в сумме, превышающей эквивалент 2 (двух) единиц специальных прав заимствования Специальные права заимствования определяются Международным валютным фондом. П. 2.6 Генеральных условий.x за килограмм веса брутто утраченного или поврежденного груза, если только большая сумма не востребована с заказчика, перед которым экспедитор является ответственным» (п. 12.2).

Что касается его ответственности за убытки, связанные с задержкой доставки груза, то как указано в п. 12.3 она ограничивается суммой, не превышающей фактических убытков за эту задержку.

Вместе с тем, в соответствии с п. 12.4 независимо от приведенных положений, устанавливающих ограничения ответственности экспедитора, пределы его ответственности «за любые утрату и ущерб не должны превышать в каждом конкретном случае суммы, установленной российскими нормативными актами, если только с заказчика экспедитора, перед которым этот экспедитор несет ответственность, не взыскана большая сумма».

Судно "Капитан Чадаев"
Судно ледового плавания “Капитан Чадаев”
Source: Unsplash.com

Кроме приведенных общих положений Генеральные условия в разделе 10 устанавливают ответственность экспедитора, действующего в качестве агента заказчика, а также экспедитора, выступающего в качестве заказчика. В соответствии с п. 10.1.1 как агент заказчика он обязан, если не проявил должного старания и не принял необходимые разумные меры по недопущению несохранности груза, возместить причиненные заказчику убытки, равным образом как и возместить прямые финансовые потери, проистекающие из нарушения экспедитором своего долга и обязанности действовать с необходимым старанием и ответственностью.

Пунктом 10.1.2 на экспедитора возложена также ответственность за действия и упущения «третьей стороны» (перевозчиков, владельцев складов, работников складов, стивидоров, портовых властей, портовых работников, других экспедиторов).

Однако он не несет ответственность, если проявил должное старание при подборе такой третьей стороны, при выдаче ей поручения и при контроле за выполнением поручения.

Приведенные положения вызывают определенные вопросы и требуют соответствующих комментариев. Так, неясно кто такой экспедитор-агент заказчика. Указания на этого участника договорных отношений содержатся без каких-либо пояснений лишь в разделе 10 «Ответственность экспедитора». Не встретим мы этот термин в разделах «Договор об экспедировании» и «Права и обязанности экспедитора». Более того, его нет даже в разделе «Определение понятий». Получается, что ответственность экспедитора-агента заказчика установлена, но его статус нормативно не зафиксирован. Из этого следует целесообразность закрепления в Генеральных условиях определения понятия «экспедитор-агент заказчика», а также обязанностей этой стороны договора.

Необходимо отметить, что введение в оборот понятия «экспедитор-агент заказчика» объясняется схожестью договора экспедирования и договора агентирования по существенным признакам. И в том и другом договоре исполнитель обязуется, во-первых, совершить юридические и иные действия и, во-вторых, совершить их за счет и от имени другой стороны или от своего имени. В связи с этим Генеральными условиями применены правила об ответственности экспедитора-агента заказчика, предусмотренные источниками, регулирующими агентский договор. В российском законодательстве агентскому договору посвящена глава 52 ГК. И хотя в ней не регулируется ответственность исполнителя (агента), однако ст. 1011 ГК закрепляет положение, согласно которому к отношениям по агентскому договору применяются правила, установленные для договора комиссии, в том числе и к отношениям всвязи с ответственностью.

Разработчики Генеральных условий руководствовались именно этими принципиальными положениями. Об этом свидетельствует, в частности, сравнение уже приведенных норм указанного источника об ответственности экспедитора-агента заказчика за несохранность груза и за действия и упущения «третьей стороны» и норм ГК, устанавливающих ответственность комиссионера за утрату, недостачу или повреждение имущества комитента (ст. 998) и за нарушения обязательств третьим лицом (ст. 993), применимых и к агенту по агентскому договору, а значит и к экспедитору-агенту заказчика. Так, например, в соответствии с п. 1 ст. 993 ГК комиссионер не отвечает перед комитентом за неисполнение третьим лицом сделки, заключенной с ним за счет комитента, кроме случаев, когда комиссионер не проявил необходимой осмотрительности в выборе этого лица. Как видно близко к приведенной норме положение п. 10.1.2 Генеральных условий об ответственности экспедитора-агента заказчика за действия и упущения «третьей стороны».

Следующий момент касается правомерности употребления в Генеральных условиях термина «третья сторона», которой экспедитор дает поручения и контролирует их выполнение. Договор экспедирования, исходя из приведенного в указанном нормативном источнике определения, является двусторонним. Поэтому использование термина «третья сторона» в контексте возложенных на нее обязанностей вряд ли можно признать удачным. Исходя из того, что ее могут представлять перевозчики, владельцы складов, стивидоры, портовые власти и др.(10.1.1), выполняющие поручения экспедитора-агента заказчика, речь идет о субъектах, с которыми он вступает в правоотношения, находящиеся за рамками договора экспедирования.

Это отношения из других договоров, заключаемых экспедитором в целях выполнения своих обязанностей по договору экспедирования не лично, а с привлечением других лиц. Согласно ст. 805 ГК. В подобной ситуации исполняет обязанности экспедитора третье лицо. Таким образом, в Генеральных условиях следует использовать термин «третье лицо», а не «третья сторона».

Что касается ответственности экспедитора, выступающего в качестве заказчика, то в Генеральных условиях она подразделяется на ответственность экспедитора, выступающего в качестве договорного перевозчика и экспедитора, выступающего в качестве заказчика при предоставлении других услуг. В пункте 10.2.1, устанавливающем его ответственность в качестве договорного перевозчика, указывается, что экспедитор несет ответственность в качестве заказчика не только в тех случаях, когда он фактически осуществляет перевозку своими собственными транспортными средствами (фактический перевозчик), но и тогда, когда экспедитор выписывает свой собственный перевозочный документ или когда иным образом выразил намерение взять на себя ответственность перевозчика (договорный перевозчик). Вместе с тем экспедитор не считается ответственным в качестве перевозчика, если заказчик получил перевозочный документ, выписанный другим, нежели экспедитор, лицом, и если в течение разумного времени заказчик не доказал, что экспедитор, тем не менее, несет ответственность в качестве перевозчика.

Из приведенных положений следует, что экспедитор может нести ответственность в качестве заказчика как фактический перевозчик и как договорный перевозчик.

Но дальше констатации этого факта Генеральные условия не идут и не определяют ее характер. Учитывая, что указанный нормативный правовой акт ориентирован на российское гражданское законодательство, можно предположить, что в данной ситуации ответственность экспедитора должна определяться по правилам об ограниченной ответственности перевозчика (ст. ст. 796, 803 ГК).

Ответственность экспедитора, выступающего в качестве заказчика при предоставлении других услуг, таких как:

наступает в случаях:

В обоих случаях ответственность экспедитора подтверждается выданным им документом с его подписью и печатью.

Следует отметить, что регулирование п. 10.2 ответственности экспедитора, выступающего в качестве заказчика, также содержит ряд неточностей.

Во-первых, вряд ли можно признать удачным применение термина «экспедитор, выступающий в качестве заказчика». В договорных отношениях экспедирования имеется только один заказчик – это любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, заключившее с экспедитором договор на экспедирование или выдавшее экспедитору и принятое последним поручение на экспедирование, и обладающее правами и обязанностями в соответствии с этим договором и поручением или обладающее такими правами и обязанностями в результате действий, связанных с поручением на экспедирование (п. 2.3 Генеральных условий). Следовательно, заказчик является потребителем услуг по экспедированию, а экспедитор их исполнителем.

Использование в п. 10.2 термина «экспедитор, выступающий в качестве заказчика» лишь запутывает ситуацию с его ответственностью, при которой «экспедитор несет ответственность в качестве заказчика…», но «…не считается ответственным в качестве перевозчика, если заказчик получил перевозочный документ, выписанный другим, нежели экспедитор, лицом…» (п. 10.2.1) и он «...несет ответственность в качестве заказчика в случаях, если эти услуги исполнялись им самим…» (п. 10.2.2).

Во-вторых, п. 10.2.1 озаглавлен: «Ответственность экспедитора, выступающего в качестве договорного перевозчика», однако в нем регулируется ответственность не только договорного перевозчика, но и фактического перевозчика.

В-третьих, закрепленное в п. 10.2.8 положение, согласно которому экспедитор, действующий в качестве заказчика, является ответственным за действия и упущения третьей стороны, которую он нанял для выполнения договора перевозки или прочих услуг фактически является частностью нормы раздела 14 Генеральных условий. В соответствии с этой нормой экспедитор несет ответственность за действия любой третьей стороны, привлеченной им к исполнению договора на экспедирование. Поэтому закрепление в Генеральных условиях п. 10.2.3 является излишним.

В целом же, если исходить из смысла п. 10.2 Генеральных условий, ответственность экспедитора, оказывающего услугу по перевозке груза и другие, не связанные непосредственно с ней, услуги включает:

В последнем случае экспедитор является ответственным за действия и упущения третьего лица, которое он нанял для выполнения договора перевозки или прочих услуг, в той мере, в какой он был бы ответственен, если бы такие действия и упущения были сделаны им самим.

Одним из наиболее часто встречающихся на практике нарушений договорных обязательств со стороны экспедитора является необеспечение сохранности груза. При решении вопроса об ответственности экспедитора принципиальное значение здесь имеет определение момента, с которого груз считается утраченным. В соответствии с п. 12.5 это момент, когда груз не был доставлен получателю в течение 90 календарных дней после даты, когда он должен быть доставлен.

Если в указанный в договоре срок передачи груза лицу, уполномоченному на его получение, этим лицом экспедитору не было вручено извещение об утрате груза или нанесении грузу ущерба, то такая передача является фактическим доказательством доставки груза в хорошем состоянии и в целостности. Таким же доказательством является непоступление от получателя в течение шести календарных дней с даты получения груза письменного извещения об утрате груза или ущербе грузу в случае неочевидности указанных фактов в момент его передачи.

В отдельных разделах (16 и 17) Генеральных условий закреплены права и обязанности заказчика, а также его ответственность. Заказчик вправе требовать от экспедитора исполнения поручения «надлежащим образом, с должным усердием и тщательностью добросовестного предпринимателя, в установленный срок и в интересах заказчика» (п. 16.1). Он имеет право отозвать ранее выданное экспедитору поручение с обязательным возмещением ему фактиеских расходов, связанных с исполнением поручения.

К обязанностям заказчика относится, прежде всего, уплата экспедитору вознаграждения в соответствии с условиями договора. Кроме того, он обязан возместить экспедитору все затраты и расходы, понесенные им в связи с исполнением поручения на экспедирование груза, а также касающиеся действий экспедитора в интересах заказчика в непредвиденных обстоятельствах.

Контейнеры в доках
Контейнеры – установленная регламентом тара для перевозки сухих грузов в упаковке
Source: Unsplash.com

Следующей обязанностью заказчика является своевременное предоставление в распоряжение экспедитора всех документов, требуемых для выполнения поручения.

Достаточно широкий круг обязанностей заказчика, касающихся груза и его свойств. Так, он обязан сообщить экспедитору информацию:

Кроме того, в его обязанность входит указание правильных и полных сведений о грузе, его:

Наконец, на заказчика возложены обязанности по удовлетворению всех предъявленных ему исков, проистекающих из общей аварии и предоставлению по требованию экспедитора гарантий, обеспечивающих удовлетворение таких исков.

Что касается ответственности заказчика, то она сформулирована в Генеральных условиях в общем виде.

Так, п. 17.1 содержит положение, согласно которому заказчик несет перед экспедитором ответственность за все:

понесенные экспедитором в связи с неполной информацией или неточным поручением, переданным им экспедитору о грузах, причинивших смерть или увечье человеку, ущерб собственности, вред окружающей среде или любой другой убыток. В отличие от ответственности экспедитора здесь не указаны ни формы, ни размеры ответственности, ни их пределы, что на практике нередко вызывает разногласия сторон по указанным вопросам.

Предлагается к прочтению: Безопасность эксплуатации судна

Завершаются Генеральные условия регулированием исковой давности, а также претензий и исков. Согласно п. 18.1 экспедитор освобождается от ответственности по истечении девяти месяцев после доставки грузов или после даты, когда эти грузы должны считаться доставленными или с даты, когда заказчик имел право считать грузы утерянными или не доставленными. В отношении других убытков, кроме потери или порчи грузов период в девять месяцев исчисляется с даты, когда установлено, что экспедитор не исполнил свои обязательства, и когда это неисполнение давало право предъявить экспедитору претензию.

По поводу претензий и исков в Генеральных условиях указывается, что споры и разногласия между экспедитором и заказчиком, возникающие при исполнении договора или поручения на экспедирование, регулируются действующим российским законодательством и условиями конкретного договора на экспедирование.

Автор статьи
Фото автора - Филатов
Старший помощник капитана
Список литературы
  1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
  2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (в ред. от 11.07.2011).
  3. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (в ред. от 13.07.2015).
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 22.10.2014); часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 22.10.2014); часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (в ред. от 05.05.2014); часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ (в ред. от 12.03.2014).
  5. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (в ред. от 03.02.2014).
  6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 18.07.2011)
  7. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (в ред. от 03.02.2014).
  8. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта: Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ (в ред. от 21.04.2011).
  9. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ (в ред. от 14.06.2012).
  10. Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (в ред. от 284.07.2012).
  11. Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в ред. от 07.02.2011).
  12. Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности».
  13. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2020).
  14. Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 № 4015-1 (последняя редакция).
  15. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транcпорта». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  17. Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 № 72 (в ред. от 14.05.2013 № 411).
  18. Постановление Пленума ВАС РФ от 12.11.1998 № 18 «О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог Российской Федерации».
  19. Витрянский В. В. Договор перевозки. М.:; Статут, 2001.
  20. Гречуха В. Н. Транспортное право России: Учебник для АКАДЕМИЧЕСКОГО БАКАЛАВРИАЛА. М., 2015.
  21. Гречуха В. Н. Транспортное право России: учебник для магистров. М., 2012.
  22. Кокин А. С., Левиков Г. А. Международная транспортная экспедиция. М.: Дело, 2005. С. 167.
  23. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 2016. С. 182; Черданцев А. Ф. Теория государства и права: учебник для вузов. М., 1999.
  24. «Генеральные условия экспедиторов Российской Федерации». Приняты общим собранием Ассоциации экспедиторов Российской Федерации 11.01.2001 г. Рекомендованы Торгово-промышленной палатой Российской Федерации. Одобрены Министерством транспорта Российской Федерации.

Сноски

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Август, 21, 2024 178 0
Добавить комментарий

Текст скопирован
Пометки
СОЦСЕТИ